山东公务员申论范文

　　在国家公务员考试过程中,申论科目一直以来都是极为重要的科目。在复习备考阶段，学习范文的写作技巧，对于提升申论写作能力十分重要。下面学习啦小编为大家带来山东公务员申论范文，希望对大家公务员申论备考有所帮助。

　　山东公务员申论范文：打击“号贩子”须求根治本

　　线上“秒杀”紧俏号源，线下雇人排队搞“人海战术”，两种不同模式成为一条黑色产业链条的起点。在号贩子的倒卖下，一张不过10余元的挂号单，普通售价300元，最高被抬至3000元出售。近年来，医院号贩子现象屡屡击中社会痛点。

　　号贩子不仅扰乱就医秩序，还挑战了公民在获得医疗服务上的公平权利，蚕食的是市场的公平法则与法治守护权利的有效性，实乃市场与法治的共同大敌。基于此，这些年有关医疗改革的话题中，根治号贩子一直都是重要议题。与之相伴，从卫生部门单打独斗到多部门打出“组合拳”，相关部门的打击力度也“水涨船高”。在前不久的全国两会上，打击号贩子也成为代表委员议论的焦点，有的建议要将号贩子入刑，有的建议完善立法，有的则主张标本兼治。

　　客观而言，政府为整治号贩子所下的功夫不可谓不大，国家卫计委日前正在部署打击号贩子专项行动，北上广等城市则保持着打击号贩子的高压态势，北京更是首次动用“打黑刑警”深挖网络号贩子的幕后团伙，一举抓获29名涉案人员。采用“打黑”的力度整治号贩子，这决非“杀鸡用牛刀”，而是凸显出这一现象整治之艰难。

　　任何违法犯罪现象的滋生，总有其特定的土壤。号贩子滋生的土壤，是优质医疗资源的过度集中和相对稀缺，在这种背景下倘若管理制度上再出现漏洞，则自然成为衍生违法犯罪的病灶。警方加大打击力度，号贩子可能会在短期内有所收敛，但只要造就这一畸形群体的土壤还在，便难以绝迹。因此，整治号贩子既要回应现实社会诉求，更要立足长远针对背后的病灶求根治本。

　　第一层乃是治标，即对号贩子坚持零容忍的常态化打击。以前，由于没有形成严厉的常态化打击，号贩子违法成本较低，侥幸心理作祟，故而愈演愈烈。因此，执法的关键是要严格且有耐力，防止陷入运动式治理的怪圈，坚持对非法倒卖挂号等公共资源行为保持高压态势，才能形成执法的预期效应，防止号贩子卷土重来、死而复生。

　　第二层是治标兼顾治本，即完善制度机制，让号贩子无机可乘。执法重拳出击只能遏制号贩子的猖獗势头，健全完善相关管理制度才有可能斩断号贩子的利益链条，铲除号贩子生存土壤。近年来号贩子被揭出的行动路径，早已暴露出号源管理和挂号制度设计方面存在诸多疏漏。例如北京早于2003年就开始实行实名挂号，但由于缺乏配套的身份核实程序机制，大多医院网络挂号平台至今尚未与公安部门的身份信息系统联网，使得实名制在防范号贩子上近乎形同虚设。可见，建立一整套既治标也治本的管理制度，如完善的实名挂号制度、健全的网上挂号制度、多部门信息共享机制等，是打击号贩子、建构公平就医秩序的必然要求。同时还可针对稀缺资源领域屡屡出现的票贩子、号贩子等现象，考虑从立法上完善处罚条款，以防止今后新“变种”出现而法律打击产生空白。

　　第三层是治本，通过深化医疗改革，形成均衡合理的医疗资源配置结构，消除号贩子的生存土壤。号贩子现象的症结在于医疗资源配置不合理，就医分级分流不科学、不理性，这和票贩子一样，都是资源稀缺情况下衍生的某种怪相。因此，打击号贩子难，说到底还是看病难的问题，要真正让号贩子绝迹，同时铲除就医中的一切“找关系”“走后门”等不良现象，归根结底还必须从医疗资源配置着手，改变目前的优质资源过度集中的状况，形成医疗资源均质化供给。同时，在医疗资源总体供小于求的背景下，需要建立理性的分级医疗制度，以降低专家号的非理性需求，从而压缩号贩子的生存空间。

　　山东公务员申论范文：法治利剑

　　随着经济社会的快速发展，由之而生的环境问题也逐渐越演愈烈。雾霾天气日益频繁、地表水地下水变色变味、土壤重金属含量严重超标等等，如今已经不是单纯的生态环境问题，而是直接影响着人们的衣食住行安全健康。2015年伊始，被称为史上最严的《新环保法》正式实施。按日计罚、行政拘留等处罚利器的新环保法被装上了“钢牙利齿”。

　　事实上，长期以来，环保部门在对环境违法现象进行执法的过程中，基本以行政执法为主，一方面时常发生阻碍执法、抗拒执法的情况，另一方面也存在对违法行为执法不严、以罚代刑的问题，这在一定程度上影响了对环境违法犯罪的打击。因此，法律规定的出台，是治好环境问题的第一步，更关键的是要形成法治思维，严格执法，让高悬的利剑释放威力。

　　不容忽视的是，很多环境问题背后隐藏着错综复杂的利益关系，如果处理稍有不慎，就可能伤害群众感情，甚至演变为群体性事件，影响政府公信力。基层环境执法人员经常受困领导和人情干扰，无法按照法律规定严格执法。当潜规则代替了法治，就会降低法律的威慑力。依法治国就是要破除各种潜规则，杜绝法外开恩，逐步改变社会上遇事不找法的现象，以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵。

　　“兵器”在手，要用好才能发挥出最大的功效。正如所说，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。因此我们要利用《新环保法》出台的契机，形成法治思维，加大环保执法的力度，打响碧水蓝天保卫战。

　　指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。可见，要改变环保执法现状，一方面要健全完善行政执法体系，明确执法内容、执法手段和执法权限，完善执法配套措施。环保执法部门需坚持严格执法，不心软，不手软，确保执法必严，违法必究。要强化环保执法队伍建设，创建一支敢作敢为的高素质执法队伍，维护新环保法等法律法规的权威。另一方面，每一个社会公众要牢固树立环保守法意识，时刻绷紧环保这根弦，改变过去环保执法过松过软，环保不守法的常态，真正从思想上筑牢环保防线。

　　在全国上下提倡建设美丽中国的当下，我们要更加清醒的认识到生态环境保护的重要意义，我们要用法治思维，举起“法治”的利剑打响碧水蓝天保卫战，与一切污染环境、破坏生态者说决战到底，严格环境执法，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。最终实现天更蓝，水更绿，山更青，土更净，城乡更美的美丽中国梦。