公务员申论考试热点时评

　　在国家公务员考试过程中,申论科目一直以来都是极为重要的科目,需要考生重视公务员申论备考。下面学习啦小编为大家带来公务员申论考试热点时评，希望可以对大家的公务员申论备考有所帮助。

　　公务员申论考试热点时评：小区停车费不能一放就涨

　　热点材料：

　　2016年3月有媒体报道，北京放开小区停车收费政府定价后，某小区的停车费由每月150元暴涨至500元，甚至还有小区涨价到1000元。早在去年，广州市小区停车费放开后，小区内停车费“一夜翻番”就引发一些小区业主激烈抗议。“买得起、停不起、伤不起”，涨价背后的公众普遍性焦虑值得关注。　　公务员考试申论热点时评：终结“校园网贷”需精细监管

　　热点时评：

　　[停车费放开的目的]

　　“住宅小区停车服务”不再实行政府定价，改为市场定价。这一价格改革的初衷是“使市场在资源配置中起决定性作用，促进相关服务行业发展”，这无疑值得肯定。也就是说，价格放开后，可以吸引更多社会资本来建设、经营停车场，既有望缓解“停车难”问题，又可通过市场竞争促使价格回归合理水平。

　　从经济学角度看，政府放开价格管制，有利于“摸到”均衡价格，让停车位显现真实价值。长期来看，将有利于通过市场机制改善小区停车服务供需与服务水平。放开业主共有车位停车收费，改变了小区业主被动接受服务和收费的状况，将停车服务经营者和收费标准的选择权交还给全体业主，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。因此，放开小区停车服务价格，在改革方向上并没有错。

　　[存在的问题]

　　良好的初衷遭遇到了一个现实问题，这个问题缘于小区停车的特殊性：人们住在哪个小区，一般就在哪个小区停车，购买停车服务时不大可能“货比三家”，即没有太大选择余地。这样，小区停车位就形成了一种“自然垄断”，隔壁街区纵然有较便宜的停车场(位)，业主们往往也被迫接受本小区停车位的高价，开发商和物业因此有了涨价的底气——说是市场定价，但市场竞争并不存在，业主们没有充分的选择权，于是变成了垄断者单方面定价。

　　这就是小区停车费“一放就乱”的症结所在。众所周知，在垄断领域是不适宜实行市场定价的，因为垄断领域缺乏竞争，无法“随行就市”，当垄断者有权自主定价，必然导致不公平交易。所以，我们看到，在垄断领域一般都实行政府定价，比如水、电、气、油乃至公路收费等，皆是如此。

　　从这个角度看，放开住宅小区停车价格，在一个具有垄断性质的领域实行市场定价，这正是各种矛盾纠纷的根源。小区停车服务不具备竞争条件，不具备完全的市场属性，取消政府定价未必能发挥市场对资源的配置作用，反而会导致广大业主的权益受到损害。

　　公务员申论考试热点时评：以营改增释放经济活力

　　热点材料：

　　早春4月，营改增氛围渐浓，从财政到税务部门，从中央到地方，正为打通营改增的“最后一公里”展开倒计时准备——距5月1日开始的、在所有行业和全国范围推开的营业税改增值税，已到了最后攻坚时段。这是自1994年分税制改革以来，我国财税体制的又一次深刻变革。全面推行营改增之后，营业税将淡出历史舞台，增值税成为我国名副其实的第一大税种。此次营改增，在推动财税体制改革之外，还有着更广阔的意义——以减税的“放水养鱼”效应，推动经济转型升级。

　　热点时评：

　　宏观上看，当前世界经济形势错综复杂，我国经济下行压力依然较大，要想保持住稳中向好的势头，积极的财政政策必须更加有力。从实施路径看，要么是更大规模的增支，要么是更大力度的减税。今年我国增加了5600亿元财政赤字，为大规模减税提供了空间。而全面推进营改增，正是落实减税措施的重要突破口。

　　微观上看，一般生产型企业特别是外向型企业，面临着产品价格持续下跌和生产成本持续上升的双重挤压，生存比较艰难。成本上升表现为多个方面：一是劳动力成本不断攀升;二是企业融资成本居高不下;三是企业的税收负担较重。从激发微观经济活力的角度讲，降成本是今年经济工作的一项重点任务，而减税能够收到立竿见影的效果。

　　根据历史经验，我们有理由对全面推开营改增的减税效果，抱以乐观的期待。我国的营改增试点于2012年在上海开始，取得一定经验后逐步推开。从实际运行效果来看，刚开始试点时会有一些行业出现税负增加的情况，后经逐步探索完善，营改增的减税效果开始显现。据财税部门统计，截至2015年底，累计实现减税6412亿元。在经济下行压力持续加大和企业负担居高不下的情况下，营改增的减税效应发挥了积极作用。

　　全面推行营改增，还能形成四两拨千斤的政策效应。国务院日前就全面实施营改增召开的座谈会指出，这次全面推开营改增的政策取向，突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。可以说，营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的强大 “助推器”;既是当前的让利，更是在培育未来的“新动能”。是用当前的“减法”为未来做“加法”。

　　全面推行营改增，也是推进供给侧结构性改革的题中应有之义。推进供给侧结构性改革，要提高我国经济发展的技术含量，增大全要素生产率对经济增长的贡献。创新创业的主体是企业和个人，降低他们的税收负担，可以释放出技术创新的活力和动力。这步棋下好了，实体经济就会“活”起来，经济发展才有机会更上一层楼并实现良性循环。

　　值得注意的是，当前各级政府财政收支压力较大，一定程度上影响了减税降负的积极性，有些地区甚至存在征收过头税的现象，增加了企业的负担。这些认识和做法其实非常短视。税收政策是天然的稳定器和安全阀，具有逆周期调节的作用，削峰填谷方可换来持续稳定。减税降负，放水养鱼，值得大家细细思量。

　　不过，全面推行营改增是一项系统工程，关系到方方面面的切身利益，涉及复杂的调整，具体执行时应注重调动中央和地方两个积极性，处理好中央和地方增值税分成比例等细节性问题。身处营改增第一线的政府职能部门，只有毫不走样地落实这项惠民政策，努力让好钢用在刀刃上，才能“确保改革后所有行业税负只减不增”。