广西省公务员考试申论热点
用考网【申论辅导】 编辑:谢君 发布时间:2017-01-09 14:06:32
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广西省公务员考试申论热点(一)
家长接送孩子致交通拥堵
【背景链接】
随着城市规模的日渐扩大,社会情况特别是交通情况的日渐复杂,越来越多的家长们都会为了安全去接孩子放学,加上现在交通工具的日益多样化、汽车普及化,家长们开车接送孩子也很便利。家长接送孩子上学本是很正常的事情,但现在每到上学和放学时间,学校门口就会堵得水泄不通。家长们开着私家车、自行车、电动车或摩托车围在学校门口,把车子放在人行道甚至是机动车道上等待,路中间只够一辆汽车艰难通行。一到放学,学生们就会涌入到车流中,而且学生大多个头较小,就很容易引发危险。
【标准表述】
[原因分析]
因家长们接送孩子而造成交通一时堵塞的情况普遍存在,由此导致的交通拥堵不仅影响了社会的正常秩序,也给社会大众的生活带来了不便。不但容易引发交通事故,而且给孩子本身也带来很多安全隐患。对于这一问题,一方面是因为家长们爱子心切,担心孩子的安全问题而忽视了交通规则,另一方面是因为学校和交管部门也没有对此采取一些措施来解决,或是一部分学校和交管部门采取了一些措施,但这些措施缺乏有效性,并没有起到明显的效果。
[解决之道]
专家认为,要想解决这一问题,需要家长、学校、交管部门等共同努力。具体来说有以下几点:第一,家长方面。一方面,家长应该遵守交通规则,不违规停车在学校门口,尽量把车停靠在离学校门口远一点的地方,避免造成交通拥堵。另一方面,提高自身思想认识,创新教育理念。不要过度担心孩子的安全问题,对于一些高年级的学生要懂得适时放手,可以先让就近的同学结伴上学,逐渐提高孩子的自立,加强平时的安全教育。 第二,学校方面。首先,实行分时段放学,可以依据不同的年级实行不同的时段放学,错开放学高峰。其次,加强引导和管理,在学校门口设置专门的家长等候区,按不同年级分散划分。班主任负责把各班学生排好队领出校门,交到家长手里。校领导进行安全值班和监督,确保放学高峰期的交通顺畅。最后,学校在平时给学生加强安全常识方面的教育和宣传。第三,交管方面。一方面,在学校门口附近设护学岗,安排交警或交通引导员疏导交通,同时对乱停乱放的私家车进行处罚。另一方面,在学校门口附近安排临时红绿灯、实时路况显示牌、避免交通拥堵指示牌等,从硬件设施上避免交通拥堵。
广西省公务员考试申论热点(二)
科技创新与文化创意交融发展
背景链接
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,并强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,是社会发展的不竭动力。科技创新和文化创新是创新发展的核心和关键
创新是推动社会发展的不竭动力。创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各个方面。其中,科技创新、文化创新是影响经济社会发展的最直接、最关键因素。
综合分析
[科技与文化]
科学技术是推动生产力和社会大发展的主动力之一,是一个国家和地区硬实力的体现。社会发展是一个动态的历史过程,决定了科技发展也是一个动态的概念,科学技术需要不断进步和创新。只有大力推动科技创新,才能在现代经济发展中占据竞争优势。
文化是人类改造客观世界和主观世界的活动及其成果的总和,是一个国家和地区软实力的体现。文化作为人类社会发展的“摇篮”,其发展程度决定着经济和社会的发展程度;同时,经济和社会要持续发展,也要求文化持续传承、升华和创新,在世界软实力的竞争中占据优势地位。
[科技创新、文化创意交融发展是创新发展的新趋势、新范式]
社会发展水平越高,艺术与科技的联系就越紧密。科技与文化历来如影随形,科学技术的每一次重大进步,都会给文化的传播方式、表现形式、发展样式带来革命性变化。而文化的每一次复兴和繁荣,都有力地促进了科技的飞速发展。现代经济社会越发展,越是要求科技创新、文化创意交融发展。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,文化创意是经济增长的新引擎,被称为经济社会发展的“车之双轮,鸟之双翼”。
科技创新和文化创意作为分别发源于科学和文化领域的发展新形态,具有各自的显著特点。科技创新具有继承性创新和颠覆性创新的双重特点,可以有力推动文化创意的发展,帮助文化业者丰富文化表现形式。数字技术、网络技术、新型显示技术、虚拟现实技术等高新技术在文化领域的广泛应用及渗透,极大地提升了各类文化产品的表现力。文化创意具有“无中生有”的突出特点,充分发挥其发散型创作思维优势,能够为创新者提供创新思路、突破专业学科定向思维瓶颈、扫除盲点,为科技创新展示广阔的创新空间。科技创新和文化创意的各自特点,双方在开拓发展新领域、新境界的相互促进作用,都决定了交融发展是创新发展的新趋势、新范式。
科技创新、文化创意交融发展能够开辟创新发展的新境界。在新一轮全球竞争中,率先实现科技创新、文化创意交融发展至关重要。
[现状及问题]
虽然近几年来,随着科学技术的飞速发展和传统文化的深入挖掘,我国丰富的科技资源和深厚的文化底蕴日益融合在一起,文化创意产业呈现出良好的发展势头,取得了一系列重大成就,形成了一些新兴的文化业态,如动漫产业、网络游戏产业、新媒体等,并且这种融合正在逐步从自发走向自觉。但是由于我国文化产业与科技融合尚处于发展的初级阶段,其文化创意产业同西方发达国家相比还存在着巨大的差距,并且在发展的过程中也出现了一些问题,所以只有找到其中的症结所在,才能促进文化创意产业的良性发展。
管理体制不顺畅阻碍政策落实
文化性是文化产业与科技融合的本质属性,加强文化产业与科技的融合除了要以文化为根本之外,还必须依靠科技的力量,以科技为重要支撑,两者相辅相成,缺一不可。但是,文化产业在文化部门、新闻出版部门、广播电视部门、信息产业部门等多部门下实行垂直管理,相关部门之间权责交叉,管理混乱。
供给方困境——科技成果的知识产权保护力度不够
对于文化科技企业来说,知识产权是其生存发展的动力和生命线,创意产品一旦被模仿,其原创性就丧失了,从而导致创意产权的价值和收益会大打折扣。保护创意产权实际上就是对创意成果的保护,也是对个体创造力价值的尊重和承认。由此而言,知识产权是文化产业与科技融合的核心,是决定文化产业与科技融合的重中之重。但是目前,我国相关知识产权法律保护体系尚不完善,相关法规和规章欠缺,有效制约和监督缺失,对盗版、侵权等违法行为的处罚力度不够,如此种种致使知识产权侵权行为呈井喷式增长。
需求方困境——科技成果投融资能力较弱
文化产业与科技融合是一个新兴的文化产业发展模式,总体上还处于发展初期,因此需要大量的资金作为后盾,以支持企业做大做强,促进文化产业与科技融合的快速发展。但是,目前北京市文化科技企业的投融资能力大都比较弱,自发对接有难度,发展面临着巨大的资金缺口,融资困难、资金不足成为制约我国文化产业与科技融合发展的瓶颈和难题。
[参考对策]
在新的形势下加速推进科技创新、文化创意交融发展,还必须有切实可行的有效举措。
一是明确方向,科学融合。科技创新、文化创意交融发展,近几年已引起一些部门、地方和企业的高度重视,但仍限于将高新技术引入文化领域。从产业结构转型升级的实践看,不仅仅是文化领域需要引入高新技术,科技创新和发展也迫切需要引入文化创意的理念、思路和方法。所以,科技创新、文化创意交融发展决不是单方向、单方面的事情,需要双向使力、互引互促,要在薄弱环节主动借力借智,形成科学推进科技创新、文化创意交融发展的良好态势。
二是突破瓶颈,跨域融合。在现代化建设和发展的实践中,无论是科技创新还是文化创意,都会受到固化思维的制约,应当创新思维方式、向其他学科和领域学习借鉴解决问题的手段和方式。广大科技工作者、文化工作者都必须深入学习和掌握将科技创新和文化创意深度交融发展的方法,提高跨领域、跨学科寻找突破创新瓶颈着力点和突破口的能力,研究和特别掌握一批促进科技创新和文化创意深度交融发展的核心技术、关键技术、共性技术和前沿技术。
三是三层冲击、立体融合。市场接受科技创新和文化创意成果的程度,往往取决于人的视觉、情感和思维。科技创新和文化创意深度交融发展的优秀成果,通常能够对人们的视觉、情感和思维产生强大的立体冲击力:第一层次是强烈的视觉冲击力,抓住人们的眼球,被人们所熟悉和接受;第二层次是强大的情感冲击力,引起人们情感上的强烈共鸣,使人们乐于接受、学习和掌握;第三层次是深刻的思维冲击力,引发人们去深入思考这一创新成果的优点与不足,如何改进和完善,如何借鉴其思路、方法等问题。这种立体冲击力将会极大地激发人们的创新思维,促进科技创新和文化创意的立体融合发展。
四是联动推进,全面融合。促进科技创新和文化创意深度交融发展,需要政府、企业和全社会的共同推动。要加强党委和政府的组织领导,强化财税政策引导,完善激励和保障机制;企业要加快建立健全以市场为导向、产学研相结合的创新体系,打造培育一批特色鲜明、善于融合的创新型企业;社会各界要大力营造促进科技创新和文化创意深度交融发展的社会氛围,形成区域联动、产业联动的良好态势;要加强具有科技创新和文化创意融合发展能力人才的发现、引进和培养,建设一支善于跨界融合发展的技能人才、管理人才、创新创业人才队伍。
广西省公务员考试申论热点(三)
让外来老人也有同城化待遇
背景链接
在全国总人口中,平均大概每6人中就有1个流动人口。根据国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2016》,去年,中国流动人口规模已达2.47亿。报告还显示了流动人口的一些新特点,譬如:家庭化迁移,超过一半的家庭有3人及以上同城居住;流动老人规模不断增长,占流动人口总量的7.2%。
综合分析
家庭化迁移,意味着流动人口居住的稳定性增强,不再是以往人们印象中的“打一枪换一个地方”。那么,字面意义上的“流动人口”,在其迁入地,多数都成为或将成为事实上的常住人口。因此,户籍制度改革必须加快与这一变化相适应。而户改,并不单纯是给流动人口解决一个城市户口,其中最重要的意义是人口同城化待遇。
一直以来,舆论所呼吁的外来人口同城化待遇,主要集中在子女入学方面。确实,在户籍壁垒之下,孩子入学是人们眼中的头等大事,同时,只要解决了孩子入学问题,其他方面的户籍待遇,人们并不太看重,其中包括老年人的福利待遇。尽管,不少城市对外来人口子女就读问题已解决得比较充分,但涉及流动老人切身利益的一些政策,仍未落实,比如,看病买药,不能在当地报销;办不了老人优待证,就不能享受当地诸多免费、优先、优惠等公共服务。
事实上,在人口流动正常化的背景下,老年人的流动也是一种刚需。一方面,许多身体状况较差的老人需要跟随子女养老;另一方面,大部分老人的随迁,是为了照顾自己的孙辈。卫计委的上述报告提到,照顾晚辈、养老、就业,是老人流动的三大原因。其中,照顾晚辈的比例高达43%,与子女团聚或自行异地养老的比例为25%,此外,还有23%的老人因务工经商而流动。可以预见的是,随着城镇化的推进,与人口老龄化的发展,老年人的流动也将逐年上升。因此,解决好流动老人的异地福利与相关服务,是非常紧迫的任务。
对策措施
为外来老人提供同城化待遇,解决好老年人的相关服务政策,在制定各种社会经济政策的时候,要越发考虑老年人的需求。
解决养老保险的异地接续问题,医疗保险的跨地区就医和报销问题,流动人口的相关基本公共服务等,要引起充分重视。
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