2017年江苏公务员申论热点时评

　　江苏公务员考试申论部分主要测试考生解决实际问题的能力、综合分析能力和提出问题能力，了解对热点事件对考生的申论考试作答有帮助，以下是由学习啦小编整理关于2017年江苏公务员申论热点时评的内容，希望大家喜欢!

　　2017年江苏公务员申论热点时评(一)

　　爱心土豆：为农民进市场铺好路

　　因为一张和一堆土豆的合影，青海的马大爷在深圳红了。网传马大爷的土豆遭批发市场拒收，无奈流落街头，在土豆堆旁睡了9个晚上。11月14日，朋友圈里帮老农“吆喝”卖土豆的信息被疯转，原本无人问津的几十吨土豆一天之内几乎卖完了。

　　一车土豆32吨，堆在路边连续9个晚上鲜有人问津，经过朋友圈转发之后，一天之内全部卖光。新媒体的力量可见一斑。网络提供了海量的信息，但也让每一条信息都经历了海量的阅览和接收。这是任何线下活动都难以匹敌的传播力。而朋友圈更像是中国人过去传统的熟人社会，在朋友圈里发放流布的消息，因朋友关系的稳固性而更具有可信度和号召力，行动也更容易产生一致性。报道中邻居朋友三五成群，或者共同委派小区代表前往买土豆，就是朋友圈的独特魅力。

　　尽管现实中尤其是城市里陌生人社会依然占据主流，但从深圳市民一天之内买完一车土豆，依然能让人感觉到人的爱心，以及人与人之间相互的那种道德感召力。

　　当然，对于大多数农民来说，马大爷是幸运的。农民直接跨入市场，现实中的这一步，并不那么好迈。只要在产品规格、产量控制、物流支持、销售渠道、政策保障乃至城市管理任何一个环节卡壳，农民进市场行为就要面临陷入困境甚至满盘皆输的风险。

　　值得乐观的是，近年来“互联网+”和物流业的极速发展，为农民甩开层层中间商，直接对接消费者提供了事实上的便利。很多胆子大一点，脑子活一点的农民，已经开始在这条道路上闯出了名堂，实现了千百年来中国农民质的飞跃。一些社会组织如南开大学的农梦成真团队，也通过互联网尤其是朋友圈为各地的大枣、苹果、猕猴桃、脐橙等农产品打开了广阔的市场。更有些社会组织直接深入农村，通过教会农民上网，用手机发朋友圈发微博，使用现代物流手段，足不出户就将自己的产品卖到千里之外的消费者手里。这种农民主导的直销，不仅使多年来中国工农业产品剪刀差的不公平情况得到了一定的缓解，消费者也得到了更新鲜更便宜更纯正的农产品。

　　在这个重要风口上，政府所起的作用至关重要。对于已经比较成熟的“互联网+”和物流体系，政府要广泛培训农民使之灵活运用;对于产品的规格和产量，政府需要做好指导和协调工作，帮助建立农民合作社等自组织;对于销售途径和城市管理，政府也不妨帮忙站个台，拓宽市场空间，协调好与城市管理之间的矛盾;对于农民进入市场的风险，政府也可以联合银行和保险等行业进行有效兜底。总之，农民进市场亟需政府与时俱进的政策和制度支持。事实上，这也是各级政府实施精准扶贫的宽广舞台。

　　农民进市场，市民和农民的携手联合至关重要。从这一次的“偶然”合作中，关心农民的各级政府和各社会组织当有所启发。

　　2017年江苏公务员申论热点时评(二)

　　新闻舆论与网络舆情引导

　　2016年2月，近日到人民日报、新华社、中央电视台等三大中央主流媒体视察，并召开新闻舆论工作座谈会，发表重要讲话。这是自党的后，继2013年8月19日在全国新闻宣传工作会议上发表重要讲话以来，又一次在新闻传媒领域发生的具有历史意义的重大事件。

　　过去谈到新闻传媒领域，一直使用“新闻宣传工作”这个提法，而这次习在讲话中，用了一个新提法，即“新闻舆论工作”。这决不仅仅是简单的提法变化，而展现出习传媒思想的新理念和新认识。

　　2016年4月，主持召开网络安全和信息化工作座谈会时指出，要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。

　　【标准表述】

　　[原因]

　　首先，时代变化要求我们的工作理念发生变化。

　　之前说起新闻舆论更多的指新闻宣传。但是随着网络发展，网民借助便捷的网络平台可以随时接触到大量来自四面八方的消息、意见和观点，增加了他们对周围世界和社会环境的认识和了解;另一方面网络传播技术的裂变式发展，改变了网民信息消费的习惯，拓展了意见参与的空间，网民话题设置和意见表达的自主性和独立性大大增强，使网民意见成为影响社会舆论的重要力量。

　　以互联网为基础的网络舆论新常态，驱使我们的工作理念不断发生变化。要求我们既要重视新闻宣传，另一方面，我们更要关注新闻舆论。习强调要“尊重新闻传播规律”，而更加重视“新闻舆论工作”的传媒理念，正是尊重新闻传播规律的体现。

　　其次，时代的新特点要求我们改变工作思路。网络媒体对舆论场的介入更深，介入能力更强、介入面积更广，所以，今天舆论场所显示的复杂性超过了以往任何时代;显而易见地，新闻舆论工作的难度和力度也是超过了以往任何时候。

　　网络时代的信息传播不能像过去那样只管从上而下的灌输式宣传，而应更加注意信息传播的自上而下和自下而上的双向流动，注意信息传播的平等性和互动性，注意信息传播的公共性和服务性，注意信息传播的卖点和炸点，注意信息传播的快发散和小圈子，也要注意信息传播的危害性和不可控，等等。

　　[网络舆论的特性]

　　与其他舆论不同，网络舆论生态有其独特性。这表现为：话语权配置“去中心”，言论表达“无忌讳”、 网络沟通具有互动性、快捷性、平等性等特征。

　　网络传递原生态的社会情绪、诉求和意见，为政府提供了问需、问计、问政于民的窗口，为发现、甄别、回应、疏导民情民意搭建了及时、平等对话沟通的平台，有助于消除隔阂、缩小分歧、化解矛盾、增进共识，形成良好的网络舆论生态。但是，互联网发展造就的是一个复杂的“人造”生态，它可能是正能量的扩音器，也可能是负舆论的搅拌机。

　　如果说在前互联网条件下，舆论生态主要是在政府(媒体)—民众二元互动中促生的，那么在互联网环境下，则是在政府—媒介—民众三维沟通中形成的。而网络发展极大地改变了媒介格局，让小角色、小人物、小百姓都成了“麦克风”、自媒体，享受着“均等”的话语权，成为舆论场的参与者、传播者。

　　[参考对策]

　　网络引导舆论，要以充分反映网络民意为前提。网络舆论的形成，通常以网民对社会现实的充分了解为依据，网民了解和接受社会现实的过程也是舆论形成的过程。网民的意见具有多样化的特点，有的是和风细雨的劝诫，有的是针砭问题的质问，有的是三言两语的评价，有的是缜密思考的建议，不管什么意见，对于网民的意见要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，只有这样，网络才能真正成为党和政府同网民情感交流和意见沟通的桥梁与平台。

　　网络引导舆论，要有效发挥舆论监督包括互联网监督的作用。引导、反映舆论和舆论监督之间存在辨证统一的关系，首先引导舆论是以反映舆论为前提的，网络要充分、全面、真实地反映网民的意见和呼声，就不能回避矛盾，要触及网民关心的热点和难点问题，真正从社会治理和网民的整体利益出发来反映舆论;其次，民意只有得到顺畅的表达，才能激发网民参与国家治理自觉意识和创新意识，才能使党和政府与网民的意见相互融合，形成一个稳定和谐的舆论生态;第三，舆论监督本身就是网络反映舆论的重要内容之一，是网络引导和网民参与之间有效互动的综合体现。当然，网络舆论监督不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越法律法规底线。

　　网络引导舆论，关键在于凝聚共识。在互联网背景下凝聚网民共识，首先要树立共同的愿景，就是说全社会要有共同的奋斗目标。网络引导舆论就是要在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，在网上网下形成同心圆，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。其次，要有沟通协商的意愿和办法。共识的达成是网民沟通互动的结果，没有协商和讨论，有可能就是各唱各的调，所以对网民关注的事情，要多关注、多关心，主动设置议题，积极回应网民关切，为网民解疑释惑。在互联网传播环境下，沟通协商具有极其重要的社会整合力量，只要众人的事情由众人商量，网上网下形成同心圆，就可以找到全社会意愿和要求的最大公约数。

　　2017年江苏公务员申论热点时评(三)

　　企业降成本难 别拿员工调资说事

　　如果按照这样的套路去分析，所有企业都应当停止涨工资，因为员工工资的增长，必然会带来劳动力成本的上升，继而影响企业的效益。但是反过来看，如果企业不给员工涨工资，那办企业的目的是什么?难道就是为了给老板挣钱、让老板发财吗?退一步讲，在目前的情况下，就算不给员工调资，企业就能盈利、老板就能发财吗?我看也好不到哪里。

　　其实，企业成本居高不下，决不只是员工工资的问题，把企业降成本狭义到给员工调资，显然是认错了方向、找错了对象。应该说，劳动者收入增长过慢，未必不是导致企业劳动生产率下降的原因之一，而这又进而导致经济结构失衡，经济增长方式落后。“大锅饭”期间，员工每天上班的时间比现在还长，可是，劳动产出很少，就是因为有了奖金、涨了工资，才使得劳动者的积极性得到发挥，企业的劳动生产率得以提高。为什么到了今天，还会把给员工调资当作是影响企业劳动生产率的问题呢?

　　不知道有关专家到底是站在什么角度，得出“工资增长过快最终不利于劳动者”的结论。劳动者的工资涨得再快，还能比得上房价?从2003年房地产市场放开到现在，也就十多年时间，多数地方的房价涨了5倍以上，而这期间，员工工资上涨速度至多只是房价的五分之一。而随着商品房价格的不断攀升，房价基数的不断扩大，员工工资所能购买的商品房绝对量则在急剧下降。过去一个月的工资大约能买到1平方米房子，现在一个月的工资可能只能买到半个平方米房子，房价高的城市，可能一年的工资也只能买1平方米房子。就是这样的工资上涨速度，也算快，也算影响企业的发展?

　　从1994年实行分税制到现在，财政收入增长速度整体上是员工工资上涨速度的两倍，企业用地价格则不知上涨了多少倍，同时，各种交易成本、融资成本等，也是成倍增长。不去分析这些方面的成本因素，却动辄把眼睛盯在员工工资的调整上，总指望用“劳动力红利”来维持企业的利益，而相关部门、银行等则该收的继续收，该涨的继续涨，该乱收的继续乱收，如此一来，企业的日子自然难过了。

　　比如，银行通过各种非正常手段，大幅提高企业的融资成本，并通过上市让一些国外投资者赚得钵满盆溢，为什么不去分析这方面的原因，不去降低企业的融资成本，从而给企业发展和员工调资留下空间，却始终想打员工的主意，在劳动者收入方面做文章?这显然不是发展经济的目的，也不是以民为本的体现。

　　中国居民的收入其实是比较低的，实际购买力则更低。同时，社会福利、公共服务、社会保障水平也不高，如教育、医疗等都需要大笔大笔的开支，都会让广大居民无力消费、不敢消费。而没有消费，哪来发展带来的成果享受?别的不说，一个普通家庭为了买房和还月供，生活水平就会受到很大影响，如果再有孩子上学、有人生病等，有的家庭就无异于陷入了贫困状态。

　　眼下，全国上下正在为扶贫伤脑筋，如果不稳步有序地给员工涨工资，可能就会出现贫困人口没脱贫多少，新兴贫困人群又出现了。一些中等收入者其实很脆弱，很容易就返回到低收入者甚至贫困人群当中。特别是今年以来，一些地方房价又出现了快速上涨的势头，更让一部分人群成为了“负翁”，他们实在没有多少其他方面的消费能力了。

　　所以，当我们面对企业降成本的重大任务，切不要只把眼睛盯在员工工资上。员工工资确实是成本上升的一个原因，但这个原因是必须有的，也是必须坚守的一个发展目标，而不是负担。企业成本居高不下的罪魁祸首，是房价和地价的过快上涨，是融资成本、交易成本等过快增长。企业降成本难，不要再拿员工调资说事，如果其他方面的成本能够有效降低，其实就够企业和员工乐呵了。

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