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2017福建公务员考试申论经典范文

用考网【申论辅导】 编辑:谢君 发布时间:2017-01-13 13:56:50

  申论考试是福建公务员考试的重要组成部分,对公务员考试有着重要的影响,申论部分要求考生多阅读申论经典范文,以下就由学习啦小编为你提供2017福建公务员考试申论经典范文帮助你提分。

  2017福建公务员考试申论经典范文(一)

  提升政府现代治理能力的重要手段

  大数据的兴起是信息技术与经济社会交融发展,引发文字、数字、图像、视频等数据迅猛增长的结果。当前,很多国家把数据作为基础性战略资源,加快发展大数据技术。在政府行政体制改革、日常管理和公共服务领域大力发展与运用大数据,是贯彻落实新发展理念的必然要求,对于加快转变政府职能、提升政府现代治理能力具有重要意义。

  为打破行政部门之间的信息壁垒提供新动力。党的以来,我国以行政审批制度改革为突破口,大力推进简政放权,取得了显著成效。但是,长期形成的权力集中、职责分割、效能不高等问题还没有完全得到解决。在一些地方和领域,简政放权之所以艰难,一个重要原因是行政部门之间分工过细,职能边界成了信息壁垒,一项全局性政策常常被切割为不同领域的“地盘”。破除这一弊端,应在深化体制改革、强化督查机制、增强执行力的同时,加大信息化建设力度,运用大数据技术,建设基础数据库、专业数据库和应用数据库,打破相关部门之间的信息壁垒,以“技术强制力”克服政务数据碎片化、信息资源共享程度低等问题。这一举措还能为推进行政审批制度改革以及推行权力清单、责任清单、负面清单等制度,解决部门间放权不同步、不协调等问题提供有力支持;为建立统一开放、竞争有序的市场体系,克服地方保护主义提供新动力。

  为提高行政决策科学化水平提供新支撑。党的十八届三中全会提出,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。决策是行政管理的核心要件。在“互联网+”时代,市场“无形之手”活跃在线上线下,政府决策面对的不确定性上升,特别是对新兴市场的调控难度增大。如果沿用传统管理方式,以对局部对象的研究分析代替整体把握,通过少部分人的需求推断大多数人的需求,就有可能出现决策失误。将大数据技术运用到管理决策中,可以通过交叉复现、质量互换、模糊推演等手段,有效整合各方面数据资源,使信息趋于系统完整,克服因信息不对称所产生的治理难题,提高决策科学化水平。还应看到,随着改革进入深水区、发展进入新阶段,政府推动改革发展一般需要采取上下结合的方式,广泛听取各方面的意见和建议。大数据技术可以为此提供基础性技术支撑,有利于政府决策部门及时获取各方面意见和全面准确的信息并得出科学结论,进而做到科学决策、民主决策、依法决策。

  为创新行政管理提供新手段。近些年,很多国家开展了以公众满意度为指向的行政改革,绩效评估、流程再造、风险治理、危机管理等新管理工具不断出现,提高了政府的服务效率。运用大数据技术,改善和创新行政管理工具将更加如鱼得水,可以为有效限权与高效用权提供新的手段。我国实施的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一、一照一码登记制度改革之所以能够快速推进,很大程度上得益于大数据技术的应用。具体来说,就是通过建立项目并联审批平台,形成网上审批大数据资源库,实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的统一受理、同步审查、信息共享、透明公开,从而大大简化了证照办理程序。在一站式行政审批和服务体系建设中,从过去部门分散的多门式到一楼式整合,再到统一共享的数据平台建设,将进一步推动简政放权改革的深化和落地。

  2017福建公务员考试申论经典范文(二)

  国企改革最重要是打破垄断

  邓小平同志曾说:“改革是中国发展生产力的必由之路。”早在改革开放初期,国企改革就是中国经济体制改革的核心内容。现如今改革仍在继续,报告提出,“要深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域”。

  俗话说:“好钢要用在刀刃上,牵牛要牵牛鼻子。”国企改革也是如此。要想进一步深化国企改革,做大做强国有企业,关键还在于打破垄断。一方面,由于以商业银行为主的垄断行业所带来的积弊逐渐显现,收费高、服务差、效率低等问题层出不穷,给民众的利益和中小企业发展带来损害;另一方面,只有打破国企特权,营造公平的市场竞争环境,才能倒逼国有企业自我改良,提高整体经济效率,为国家的经济发展创造更多价值。

  国企改革的道路是漫长的,而民众的信任与支持却禁不住时间的蹉跎。网上有句话说:“这已经不是一个用‘子’多‘曰’几下就能忽悠人的时代了。”今天的“改革”,已经具有了凝聚最后的社会信任的性质,只能成功,不能失败。因此,更需要有关部门牢牢抓住“突破口”,破除国企垄断,从根本上推动国企改革的步伐。

  打破国企垄断,需要“收放自如”。“收”即收缩战线,牢抓重点,促进国有资本向关键领域和重点行业、优势大企业集中。坚持有进有退,有所为有所不为,从战略上调整国有经济布局。通过调整和改组,使国有经济在需要控制的行业和领域得到进一步加强和壮大,而在不需要控制的行业和领域逐步退出。例如,在涉及国家安全、自然垄断、提供重要公共产品和服务等行业扩大规模;而在其他行业和领域,可以通过资产重组和结构调整,国有经济逐步退出。

  “放”即放松对民间金融的过度管制,鼓励非公有制经济发展。集体、个体和私营等非国有经济是社会主义市场经济的重要组成部分,它对促进国有经济战略性调整和改组具有重要意义。我国国有经济的战略性改组,国有企业自身改革的深化和企业行为的转变,在很大程度上还有赖于它的竞争伙伴——非公有制企业的发展。国有经济退出的行业,需要由非公有制经济进入;因国有经济调整而分离出来的富余职工,需要非公有制企业吸纳。正是非公有制企业的大量出现并不断发展壮大,才形成了良性的市场环境,并逼迫国有企业不断调整自己的市场行为。

  国企改革事关我国经济长期增长的成败,破除国企垄断,是我国面临的重大挑战之一。尽管当前国有经济仍存在不少问题,负债、冗员问题仍困扰着一些竞争力不强的企业,但我们相信再过20年,我们总结中国五十多年改革的经验时,一个布局更加合理、竞争性更强的新国有经济体系将会呈现在世人面前。

  2017福建公务员考试申论经典范文(三)

  托起明天的太阳

  — —点燃制度之灯 照亮回家之路

  孩子是祖国的花朵,天真无邪的孩童本应躺在父母的怀抱里,在幸福的浇灌下茁壮成长。不曾想,现如今在中国,遗弃儿童的现象屡屡发生,被弃儿童数量之庞大,令人触目惊心。谁料,一场火灾,带走的是七名儿童幼小的生命,带来的是人们对收养问题的深刻反思,也将“爱心妈妈”袁厉害推向了风口浪尖。

  袁厉害在政府部门不给力的情况下,凭借一己之力收养孤残儿童,不顾家人的反对和自身的条件,到头来,这种感动你我的善举却成了“违法行为”,甚至还要承担刑事责任。“好人流血又流泪”的悲剧不禁让人心寒,这也充分反应了政府在孤残儿童收养问题上存在的严重不足。没有完善的制度作为依据,再加上有了制度又不落实,这些无疑是导致事故发生的根本原因。因此,政府必须通过制度的建设和落实,用制度之灯,照亮孩子们回家之路。

  点燃制度之灯,应正法理为先,首先是建立健全。关于丢弃婴儿的问题,一直以来我们都缺乏有效的防范打击机制,这也导致弃婴现象在我国频繁发生。并且当这些孩子被父母遗弃之后,原本应该有一套完善的救助保障制度来保证他们未来的生活,而这一点我们仍然没有做到。官办机构不给力、民间慈善不成熟,好心人的收养却又触碰到了法律的底线,孤残儿童无家可归的命运简直雪上加霜。因此,解决孤残儿童的收养问题,制度建设自然是首要任务。首先建立健全防范机制,从源头上减少弃婴现象的出现;其次完善救助保障制度,让孤残儿童在政府的关怀下重新找到家的温暖;另外鼓励和扶助公民收养行为,为民间收养打开一扇法律上的大门,让这种爱心行为不仅合情合理,更要合法。

  点燃制度之灯,还要令行为上,关键在执行落实。袁厉害知其不可而为之,勇气固然可嘉,但收养弃婴显然不能仅靠个人的善念和英雄主义,势单力薄的她并不具备收养的能力和条件,这才有了惨痛悲剧的发生。而当地民政部门知其不可而放任之,这种长期的不作为才让隐患得以存在,最终酿成灾难。纵览这次事故,其中也许有袁厉害的“不自量力”,也有制度上的欠缺和失衡,但或许更有相关部门对制度的不执行和对不合理行为的置之不理。“制国有常,而利民为本,从政有经,而令行为上。”自古从政治国,利于人民为根本要求,执行法令为最高原则。倘若有制度而不去执行和落实,即便制度被完善也照样只是摆设。所以我们应该借鉴发达国家的成功经验,严格按照法律法规进行监督和管理,真正帮助孤残儿童寻找到幸福的归属。

  一唱雄鸡天下白。解决孤残儿童的收养问题,必须点燃制度之灯,不仅正法理为先,还要令行为上,让管理者和决策者投入足够的关注,让全社会和好心人重燃内心希望之光。此时此刻,漫天星星点点,灯火通明,照亮孤残儿童回家的路途,让他们拥有家、回到家,让孩子们的世界从此一片霞光,也许这温暖的光芒托起的是共和国明天的太阳。

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