2017年河南公务员考试申论热点

　　在河南公务员考试过程中，申论科目一直以来都是极为重要的科目，而时事热点是申论考试的常用素材，以下是由学习啦小编整理关于2017年河南公务员考试申论热点的内容，希望大家喜欢!

　　2017年河南公务员考试申论热点一：“社会急救免责”挺起好人脊梁

　　近日，一则新闻再度引发舆论热议。江苏徐州的“90后”小伙，主动扶起一名骑车摔倒的男子并送医治疗。谁料对方倒打一耙，诬称小伙撞人。交警多方查阅监控录像，才还小伙清白。为保护善意、激活社会的正能量，多地出台法规，保护现场医疗急救行为，这些法规被舆论称为“好人法”。从本月起正式实施的《上海市急救医疗服务条例》，更是提出“社会救急免责”的原则。

　　从草案颁布到审议，《上海市急救医疗服务条例》之所以持续引发各界关注，就在于《条例》明确指出，紧急现场救护行为受法律保护，对患者造成损害的，依法不承担法律责任，也就是“社会救急免责”原则。这是地方性的“好人法”首次出现这一原则。

　　“社会救急免责”原则的出现，补位了国家法律的空缺。事实上，在很多国家已有相关法律条文，对于积极参与救治者免责，从法律上鼓励和保护助人为乐、见义勇为等“好人”行为，从一定程度上消除施救人的后顾之忧。但囿于多方面条件的限制，我国目前还没有相应的法律条文。在这样的现实情况之下，通过地方立法鼓励和倡导救助行为，可以说是开了一个好头。

　　“社会救急免责”原则的出现，让受助者有了更多希望。时间就是生命。对于急救来说，这话不带一丝夸张。医疗行业人士指出，像心跳骤停等紧急情况，留给急救的时间非常短。如果6分钟内进行急救，才有较高的救回可能。因此，身边的民众能否在第一时间内正确施救，就是关系生命存亡的关键。进一步来说，只有得到急救，哪怕不是专业的急救，才会有挽救生命的希望和可能。对参与急救的好人，上海的《条例》并未设置急救技能上的门槛，显然就是着眼于这一点考虑。

　　“社会救急免责”原则的出现，挺起了好人脊梁。“扶不扶”和“救不救”，让许多人纠结。好人不是圣人，好人也难以承受更多更大的压力。对好人过多的苛求，只会让好人越来越少。在北京、深圳、杭州等地明确紧急现场救护行为受法律保护之后，上海的“社会救急免责”原则，给好人撑了腰，壮了胆儿，让好人少了些畏忌和忧惧，让更多的人乐意对需要求助者施以援手，也将让乐于助人蔚然成风!

　　“社会救急免责”挺起好人脊梁，让恶意诬陷者承担法律责任，才能更好地惩恶扬善。北京、深圳等地进一步对“碰瓷”讹诈等行为作出规定，捏造事实、诬告陷害发生费用的，要承担法律责任。

　　“好人法”的这些规定，让好人不再难做，也将引导“好人回归”，净化社会风气!

　　2017年河南公务员考试申论热点二：个税改革要让劳动者增收跑得快

　　个税改革方案的关键就是要让人感受到公平正义。改革方案的精细化，需要多听听民众的呼声。实现“先富带后富”的制度设计初衷，使劳动者的增收跑得更快一些。

　　据悉，各方关注的个税改革方案，正在加紧提速，有望在明年上半年出台。在“综合与分类相结合”的税制大方向下，改革最受关注也是最核心内容之一的“专项抵扣”，已经渐近破题，再教育支出或成为抵扣首选，而首套房贷款利率也有望纳入选项。对此，不少网友表示高房价下的个税抵扣很有必要，堪称一针“暖心剂”。由点及面来看，个税改革方案的关键就是要让人感受到公平正义。

　　先说房贷利率的抵扣。一、二线城市房价大幅上涨的情况下，多数家庭的房贷支出都占到可支配收入的半数左右，其中利息支出大概在四五成上下。这笔本就不小的支出，如果也被作为征税的基数计算，那么对工薪阶层的压力太大。而之所以强调“首套”，是担心有人钻这个优惠政策的空子，名下多套房也想耍花样、变相抵扣。此外抵扣还包括再教育支出等，都在最大限度保护中低收入群体的权益。

　　之所以如此细致、周全的制度设计，目的正在于增加劳动者合法收入，避免税收改革误伤“刚需”。相比之下，高收入者的纳税门槛更低，对财产性收入的征税也更严格，可抵扣的款项也更少。比如，多地试点的房产税，在扣除一定面积之后严格收缴，便体现了税收均贫富的社会调节功能。贫者少缴，富者多承担，这在任何一个法治国家都是个税改革最基本的价值取向。

　　我们今天的改革更加强调税收的转移支付、“削峰填谷”，一方面是由于贫富差距确实较大，基尼系数虽然几经波动，目前还处于国际前列;另一方面也是从适度扩大消费能力的角度考量。理论和实践都表明，中低收入者的购买力对增收更为敏感，尤其是工薪族省下来的千儿八百块的房贷利息，都会用来改善基本生活条件。这对于民生福祉与拉动内需，将起到非常明显的结构调整作用。

　　所以，站在共同富裕的角度来观察个税改革，其意义已不限于直观的“贫者少缴、富者多缴”，更在于为经济平稳运行、结构升级创造基础条件。毕竟，国民经济长期持续健康发展最深厚的力量，仍蕴藏在中低收入群体中。无论扶贫攻坚，还是最低工资，以及个税的进一步庇护，力量正是集中在扩张他们的利益，实现“先富带后富”的制度设计初衷，把市场经济的公平与效率勉力统一起来，使劳动者的增收跑得更快一些。

　　问题还在于，各地、各行业的情况千差万别，有的地方房贷开支是大头，有的地方子女教育支出比重更多，而医保无覆盖地区的基本医疗支出如何处理?还有，即便同一抵扣项下，不同家庭的不同收入也可能相去甚远，有的家庭可能还有大病负担、养老负担，个税改革方案的精细化程度能到哪一步，需要多听听民众的呼声。只有把立法专家的科学设计与朴素务实的民本情怀结合好，税收对民众的剥夺感才会被降到最低，整个社会良性运转的功能才会趋于最优。

　　2017年河南公务员考试申论热点三：舍命救狗是一种危险的疯狂

　　近日来，某地爱狗人士无视警告，在高速公路拦车救狗一事，引起了社会各界与有关部门的广泛关注。尽管一些动物保护激进人士，以“狗命关天”的态度，将此事解释为某种基于义愤的情非得已，但在高速公路上无视警告拦车，不仅是对自己生命安全的极不负责任，也构成了对交通秩序乃至公共安全的严重威胁。这些爱狗人士的行为，可能构成了刑事犯罪。如果放任这种情况发生，将会对高速公路上正常的交通秩序造成严重的影响。

　　毫无疑问，对于“狗命”的重视的确体现了中国社会的文明进步。对动物生命的重视、对虐待动物的反感，的确可以在社会当中营造出一种富有同情心的良好氛围。这也是许多人虽然并不养狗，却对爱狗人士的某些过激行为理解甚至忍让的根本原因。然而，这种理解与忍让，并不意味着爱狗人士所主张的“狗命关天”，就能凌驾于合法的狗肉生意之上，也不意味着爱狗人具有了某种道德优越，更不意味他们拥有用私刑的特权。一些人因为爱狗而殴打辱骂他人，甚至破坏社会正常秩序。执法部门的通融与让步、社会公众的理解与同情，造就了爱狗胜过爱人、爱狗胜过遵守法纪的荒诞现象。

　　坦率而言，一方面这种将狗的命凌驾于社会秩序甚至人命之上的现象，反映的不过是中国社会“情大于法”“法不责众”的老毛病。一些人似乎觉着只要自己有道德优势，就可以为所欲为。那些砸狗肉摊、拦运狗车的人和那些打着爱国的名义砸车的暴徒，其实没有太大的区别。而另一方面，这些以爱狗名义实施的暴行，也向人们展现了一个危险的趋向。在西方社会，类似的组织就有过攻击商业设施、侮辱恐吓市民的极端行为。当一些人将自己的理想、感情与价值观，粗暴地凌驾于社会其他成员之上，并倾向于用违法手段来实现自己的价值观，这些人以及他们的组织，就很可能最终沦为具有反社会倾向的极端组织。一个人不要自己的命去救狗，是一种自我选择，但一个人不在乎人的命而只在乎狗的命，则是一种危险的疯狂。

　　说句实在话，相比于高速拦车、打砸狗肉餐馆、围殴虐狗的人士，中国社会的爱狗人士更需要做的是在爱狗与遵守社会公序良俗之间寻求某种平衡。在今天的中国社会，爱狗似乎已经成了时尚，但那些在社区里遛狗不拴绳、不收拾狗屎甚至饲养攻击性犬的行为，却让社会公众对于这种“爱心时尚”反感。很多时候，所谓对狗的爱心，不过是自私、蛮横与偏执的幌子，不过是缺乏公德心的表现。有关部门需要对这些任性的“爱心行为”进行严格的限制，而不是纵容。这不仅可以保护那些不那么爱狗人士的正当权益，而且在某种程度上也是对狗的保护。看看街上的流浪狗，哪条不是被一些所谓的爱狗人士抛弃的呢?

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