2017西藏公务员考试申论范文

　　备考西藏公务员考试的考生想要在申论写作上取得好成绩，申论范文的阅读是必不可少的，下面就由学习啦小编为了提供2017西藏公务员考试申论范文帮助你提分。

　　2017西藏公务员考试申论范文一

　　保障农民权益 巩固粮食安全

　　“粮稳则天下安”,而“粮稳”要建立在稳定的农业生产能力之上，建立在中国九亿农民稳定的种粮积极性之上。转型中的中国农村正在经历空心化和老龄化的进程，农业对青壮年的吸引力不断弱化，再加上近年来粮价持续走低，出现“谷贱伤农”的情况，第一产业可能产生的动荡可想而知。因此，保障国家粮食安全最终要靠农民，要切实保障农民权益，破解粮食安全问题，巩固农业之基地位。

　　2015年中国粮食生产实现了“十二连增”,粮食价格却出现了持续走低，粮食增产和农民减收构成了中国农业发展的复杂景观。一亩水稻，能打多少干粮;一斤玉米，能卖几块钱;一个农民家庭，能否在秋收后盘算出明年开春的种子、化肥、租地、农机钱，这些细琐的田间事儿，一笔一画地写出了“粮食安全”四个大字。而目前，不管是关于粮食收储资金的保障还是硬件设施的提升，都只是治标而非治本之策。但保障农民的核心利益，要让种田变成一个富裕、体面、有稳定预期的职业，还要靠转变农业的发展方式，建设现代大农业。

　　促进生产集约化、农民职业化，培育新型农业经营主体。以一家一户为单位的传统耕种模式极易受到粮价波动的影响，几乎是粮价下跌最大的受损者，完全没有抵御市场风险的能力。而成规模的家庭农场和农民合作社，却因为种植结构的多样、经营方向的多元或者高端有机食品的生产，能较好地消化市场风险，自我止损。以现代公司制度组织规模化和合作化的经营，是提升农业生产能力的必由之路，也是保障农民增产增收的长远之道。因此，要积极加快生产集约化、农民职业化进程，由传统模式向新型农业经营主体转变，构建农业经营体系。

　　延长粮食生产的产业链、价值链，建立现代农业的产业体系。当前，农民收入单纯靠售卖原粮或初级产品，因此造成粮食的附加值极低，收入与原粮收购价格之间的黏附性极大，农民增收困难。只有形成粮食生产、加工、仓储、销售的链条，引入管理、技术、人才等现代生产要素，打造农产品加工企业、培育优质农产品品牌，农业的价值链才能延伸到第二产业甚至第三产业，让农民家庭不会再因为一次原粮价格下跌就被抛入生活的谷底。因此现阶段增加粮食附加值，延长粮食生产产业链，成为助推农民增收、保障农民权益的当务之急。

　　深化农村产权制度改革，在稳定农民土地承包权的基础上放活土地经营权。放活土地经营权，是实现粮食生产集约化、规模化、产业化的前提和基础，也是实现农业现代化的关键环节，因此要深化农村产权制度改革。土地是农民的命根子，是农民最核心的权利所在，经营权的流转在任何地方都是必须严格依法进行。在农村产权制度改革中最充分地保障每一位农民的权利。

　　中央一号文件围绕促进农民增收做出了明确要求，农民作为农业生产的主体，只有切实保障其权益，激发其生产积极性，才能顺利破解粮食安全困境。从这个角度讲，必须要切实促进生产集约化、农民职业化，实现粮食生产的深加工，深化农村产权制度改革。

　　2017西藏公务员考试申论范文二

　　平衡金融创新与稳定 促进经济发展

　　《周易》有言：穷则变，变则通，通则久。长期以来，我国的金融垄断饱受诟病，许多中小企业因贷款难、贷款成本过高陷入困境。2013年，互联网金融创新风起云涌，为解决中小企业融资难问题提供了很大帮助;同时，打着创新旗号进行的非法融资、诈骗等也不断曝光。为此，要想促进经济发展，就必须平衡金融创新与稳定。

　　事物是变化发展的，新事物在不断取代旧事物。在新旧更替中，创新是关键，而风险与创新并存，有时甚至会扼杀创新。因为创新需要抛弃旧路，开辟新路，进入陌生领域，必然会遭遇新情况、新问题，不充分准备，规避风险，会走向失败。目前，我国已经跨入全面深化改革开放的新时期，面临的矛盾和问题更加复杂，亟待通过创新来披荆斩棘，闯过难关。对于金融改革来说，加强创新是大势所趋，而维护稳定则是必要保障。

　　加强金融创新是中小企业发展的客观需要。中小企业是经济增长最有活力的部分，是经济发展的未来，是中国经济新的增长点。目前，我国的金融体系以大银行和股票市场为主，主要给大企业提供金融服务，中小企业融资难、融资成本过高，发展受到抑制。2011年下半年蔓延开来的中小企业老板跑路潮，正是因为在银行贷不到款或成本过高，被迫选择“高利贷”，结果导致资金链断裂。“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”阿里金融、P2P、众筹融资等互联网金融融资模式的出现，打破了传统的以资本市场直接融资与商业银行间接融资为主的融资方式，为中小企业的融资拓展了路径，减轻了融资负担，实现了快速融资，可以很好地满足中小企业的融资需求，促进其健康成长。

　　维护金融稳定是金融创新的必要保障。金融创新的目的是解决金融方面存在的问题，为实体经济服务。在创新过程中，企业如果不具备依法合规和稳健经营意识，管控好风险，保障消费者的合法权益，则可能会倒闭，甚至引发经济危机。2008年的经济危机从美国次贷危机开始，横扫全球，给世界经济带来重大灾难。美联储前主席伯南克说：“我觉得主要原因就是当时那么大的金融市场却没有任何人给予合适的监管。”目前，我国金融监管部门承担着维护金融稳定、推动金融创新的职责和任务。面对金融创新带来的新业态、新特征，如果放松监管，势必重蹈美国危机。只有依靠稳定缰绳驾驭创新野马，才能确保创新发展的良好势头。

　　马云曾经放出豪言：“如果银行不改变，我们就改变银行。”随着余额宝、百度百发、微信支付等相继“引爆”，壁垒森严的传统金融业被成功撬开一道缺口。与金融创新的高歌猛进相比，金融监管还比较滞后，金融稳定则存在很大风险。只有加强金融监管，为金融创新保驾护航，才能更好地推动金融改革，促进经济持续、健康发展。

　　2017西藏公务员考试申论范文三

　　让政府采购晒在阳光下

　　本应为“阳光交易”的政府采购，如今越来越受到公众关注。在其规模逐渐扩大、程序日益规范、效益不断提高的同时，人们也看到阳光下的阴影：高价采购、暗箱操作、服务滞后、腐败滋生等问题。这不仅让一项理应“阳光”的政务蒙上了阴影，而且极大损害了政府的公信力，沦为“阳光下的腐败”。

　　“阳光采购”之所以名不副实，其原因主要在于监管不到位。官员重权，商人逐利，在权与利产生交集的地方，没有阳光监管，权与利则肆意勾结。供、需、管三方彼此沆瀣一气，处在封闭的笼子里办事，内部监管形同虚设，外部监督无从介入，又何谈“阳光交易”?因此，只有加强监管，透明采购，让政府采购真正实现“阳光运行”，才能从根本上杜绝“豪华采购”“天价采购”。

　　做到真正“阳光采购”，需“内外发力”。内，即内部监管体系;外，即外部监督力量。毋庸置疑，规范政府采购，离不开内部制度的有效监督。只有建立规范化、标准化的政府采购管理模式，实行部门联动监督，财政部门负责管理制度和操作程序监管，审计部门注重采购资金的使用，纪检监察部门从工作人员执行相关工作纪律、供应商有无行贿犯罪等方面开展监督，才能形成监督合力，使政府采购有序进行。另一方面，“人民知道真相，这个国家才能安全”。政府采购亦然，只有民众了解政府采购的“账本”，才能更好地监督，防止各种暗箱操作。只有内外共同发力，政府采购才能走出封闭“笼子”，置身于阳光监督之中。

　　做到真正“阳光采购”，还需促使信息透明化。曾有中国社科院专家申请政府采购信息公开，却遭遇重重阻力：在向24家地方政府财政部门提交申请后，有13家明确拒绝答复，其中10家竟称不掌握相关信息。政府采购信息不透明现象之严重令民众心生质疑。目前，一些地方政府采购竞标，比的不是价格、质量，而是关系。采购前提前透露标底给“自己人”，合伙商量“围标”“陪标”等早已不是秘密，信息不公开、不透明，从而衍生出各种“腐败采购”。透明消费是最好的防腐剂。以当前社会上出现的“网上竞价”等电子化采购模式为例，就是以公开、透明为前提，大家站在同一个平台中，以“物美价廉”者取胜。如此，政府采购才能真正实现阳光交易。

　　现阶段，政府采购涉及数额越来越大，成为“香饽饽”，如果没有透明的程序和有效的监管，“公款报销，共同赢利”将成为政府采购的“暗道”。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。政府采购，不单单是政府一己之事，所花费的乃是纳税人的钱，一厘一毫都关乎民情、民心。只有阳光透明，精打细算，才能取信于民，真正赢得公信力。

看过“2017西藏公务员考试申论范文”的人还看了：

1.2017年西藏公务员考试申论范文

2.2017年西藏公务员申论范文

3.2017西藏公务员申论模拟题及答案

4.2017年西藏公务员考试申论热点

5.西藏公务员考试申论高分范文

6.西藏公务员考试申论范文