2017山西公考申论范文参考

　　备考山西公务员的考生想要取得高分，申论范文的阅读是必不可少的，以下是由学习啦小编整理关于山西公考申论范文的内容，希望大家喜欢!

　　2017山西公考申论范文参考(一)

　　领导干部要做全民阅读的模范

　　读书关系到一个民族的兴旺与发达，影响一个国家的命运与未来。为了在全社会形成好读书、读好书的良好氛围，各级领导干部要争当读书模范，引领社会风气，在阅读中思想觉悟和业务水平，在学习型政党、学习型社会建设中起到表率和标兵作用。

　　在干部读书现状的调查中可以发现，领导干部在阅读和学习中存在的主要问题有因应酬和工作原因缺少阅读时间;读的书籍品位不高，甚至品位庸俗，趣味低下;受不良的社会风气影响，不注意培养良好的生活情趣;对理论业务钻研不够，读书缺乏针对性与计划性，等等。产生这些现象，究其根本原因，一是全社会还未形成全民阅读的氛围;二是领导干部对读书的重要性和意义认识不足，对个人思想觉悟、理论水平的热情不高。

　　领导干部好读书、读好书，是在市场经济大潮中立身行正的基本前提，是思想水平和业务能力提高的重要保证;而不重视学习，不努力提高，就难以适应形势的变化对领导干部能力和素质的要求，很多惨痛的例子告诉我们，忽视对自身修养和觉悟的培养，往往是许多干部堕落的开始。

　　为了扎实推进党风廉政建设和执政能力建设，首先，领导干部要提高思想觉悟，认识到读书对于干部作风建设，党风廉政建设和执政能力建设的重要性，端正学习态度，树立学习观念。各级领导部门要加强对干部阅读意识的思想教育工作，加快促进阅读风气的形成，使各级干部做到“自愿读”。

　　其次，各级党组织和机关单位，应该减少不必要的应酬活动，减少文山会海，繁文缛节，制定集体学习计划，安排学习时间，帮助领导干部树立正确的人生观价值观，培养良好的生活情趣，坚决抵制歪风邪气的侵染，少喝一杯酒，多读一本书，做到“自觉读”。

　　再次，有关部门要经常举办各种培训活动和讲座，使各级干部在读书过程中能够得到有效的指导，使各级干部有一个可以互相交流读书经验的平台。要多读能够给人的思想以启迪，同时了解大学问家的治学精神和风范的书，能够使人震撼灵魂、激动思考的书。领导干部要提高对书籍的认识，学会辨别书籍，学会如何读书，而且要学会理论联系实际，把理论知识、思想觉悟的提高与工作能力的统一起来，做到“自主读”。

　　最后，不仅要在领导干部中间，还要在社会中形成读书的氛围和风气，积极宣传组织读书活动，使读书成为时尚，使读书成为习惯，做到全民阅读，健康阅读。

　　读书是执政党能力建设和作风建设的有效途径，是提高国民素质的重要手段。在当下提倡阅读更可以起到树立信心，凝聚力量的作用。领导干部要爱读书、读好书、善读书，引领社会风气，起到表率作用，为全民阅读氛围的形成和学习型政党、学习型社会的建设贡献力量。

　　2017山西公考申论范文参考(二)

　　完善问责制度　构建责任政府

　　构建责任型政府是我国行政体制改革的重要内容，责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本要求，必须履行其社会义务和职责，必须承担道义上的、政治上的、法律上的责任，必须接受来自内外部的监督以保证责任的实现。我国正处于全面建设小康社会的关键时期，政府正从生产建设型的全能政府向公共服务型政府转变，以法治政府、透明政府、服务政府、责任政府作为行政改革的总趋向，责任型政府是中国现代化建设的必然选择。

　　近年来，问责制被各级政府越来越重视，成为领导干部表决心抓落实使用频率最高的词汇。但人们听到的“问责”不少，而实际见到的“问责”并不多，甚至出现了官员被高调问责后，却低调复出的情况。这些都严重影响了问责制度的公正性和严肃性，使政府问责制度受到了舆论上的压力和质疑。绩效评估和问责制度的不规范使得政府在人民心中的形象大打折扣，主要原因就是目前我国缺乏行政问责制度的相关法律条例，使得问责制度不能依法进行。另一方面，绩效评估和问责制度缺乏群众的监督和评价，官员的任免群众完全参与不了，这些都导致了问责制度的无序和混乱，影响了正常的政府秩序及职能发挥。

　　绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度，也是实行行政问责制的前提和基础。有了绩效评估的结果，行政问责才有可靠的依据。针对当前我国存在的绩效评估和问责制度混乱无序的状况，为了实现构建服务型政府的目标，必须从以下几个方面做起：

　　首先，合理配置和划分权力、明确职责。权责对等是问责制的一个基本原则，一个领导干部必须为其权力的行使及其后果承担相应的责任。同时，领导干部的个人形象，直接影响其所在地区、部门或单位的形象，因此，也必须为其言行所造成的社会影响及其后果负责。领导干部还负有对其管辖范围保平安、对其所领导的下属进行教育、管理和监督制约的责任，因此，还应该对其管辖范围内或其下属发生的问题或事件负责。

　　其次，加强信息公开和健全监督是落实党政官员问责的关键。官员问责是一种内部监督和责任追究制度，而让问责制度真正落到实处，社会各界包括群众和舆论的监督作用不可缺位。真正的问责制不应当是强化官僚制，而是要强化官员对人民的服务质量与责任。对人民负责首先意味着让人民知道这个国家正在发生的一切。如果公众不知情，就无法知道谁对公众负责，谁没有对公众负责，无法追究失职行为。只有政府透明、政务公开，才能把政府及官员置于公众监督之下。负责任的政府应当加强信息公开，方便人民群众和舆论监督，才能使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为。

　　再次，建立自下而上、由公民到政府的真正有效的问责制度，并贯穿到日常的行政管理中去。要使问责制度常态化，并成为悬在每个官员头上的达摩克利斯剑，让官员提高责任意识、风险意识、民本意识，切实依法行政，心有忌惮，减少乱作为、不作为。同时也要防止大量被问责官员风头过后移地为官的制度化安排，让问责制在构建官员能上能下、劣汰的有效机制中发挥作用。

　　在全社会范围内推行问责制，昭示着政府运作模式的转型和变迁，通过责任机制的约束和具体责任的追究，唤起政府官员对自身权力来源、权力行使的宗旨和如何行使手中权力的深刻认识和反省，并内化于政府日常工作中，转化为对人民负责的自觉行动。通过完善问责制度，使其规范化和制度化，这样才能真正实现服务型政府的政体改革，更加维护人民群众的利益。

　　2017山西公考申论范文参考(三)

　　坚持以人为本　构筑和谐之基

　　随着改革开放的深入和转型期社会矛盾的日益复杂，受经济领域矛盾尖锐化和各种观念交错影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件层出不穷，已经成为影响我国社会和谐的一个突出问题。《尚书》曰：民为邦本，本固邦宁。创造了“贞观之治”的唐太宗说道：“水能载舟，亦能覆舟。”要实现社会和谐稳定，政府必须坚持以人为本，将维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。

　　各级政府在执政过程中，必须树立以人为本的服务理念。中国有句古话叫作“得民心者得天下”，孟子曰：“得道多助，失道寡助”。只有从人民群众的立场角度看待问题、考虑问题、解决问题，才是全心全意为人民服务的体现。各级领导干部要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。落实执政为民的执政原则，才能得到人民群众的拥护和支持。

　　各级政府在执政过程中，要以维护人民群众的切身利益为本。近年来，频频发生的社会群体性事件，大多数都是由于政府侵犯了人民群众的利益，而没有相应的补偿机制予以弥补。导致在群众不满的情况下，被一些非法分子肆意操纵，借机制造事端。因此，各级政府必须要关注拆迁、企业改制等涉及人民群众切身利益问题的利益协调。禁止损害群众利益的事件发生，惩治违法行为。

　　各级政府在执政过程中，要选择亲民爱民的执政方式方法。加强与民交流，密切联系群众。及时向群众发布政府真实信息，防止由于造谣信息传播最终引起群众对政府误会的事件发生。此外政府更要深入基层，关心人民群众的实际需求，听取他们的诉求，积极回应他们的问题。杜绝领导干部在遇到社会群体事件时，随意动用暴力机关，暴力镇压群众的抗议。在处理不善的群体性事件中，领导干部不注重与民沟通解释，而是一味动用暴力，最终导致处理失当。

　　《孟子》中齐宣王问孟子：“德何如，则可以王矣?”孟子曰：“保民而王，莫之能御也。”如何治理好国家和社会，孟子说，让百姓安居乐业而成就大业，是没有任何势力可以攻破的。当前在依法治国的要求下，能保证以人为本的核心不变，就能保证国家的安定，社会的和谐。

看过“2017山西公考申论范文参考”的人还看了：

1.2017年山西公考申论范文

2.2017山西公务员考试申论参考范文

3.2017山西公考申论范文精选

4.2017山西公考申论经典范文

5.山西省公考申论范文参考

6.山西公考申论经典范文参考