2017黑龙江公考申论范文参考

　　黑龙江公务员申论考试注重对分析、判断、概括、提出问题和解决问题等综合素质及能力的测试，如何取得申论写作高分呢?范文阅读是其中的备考方法之一，以下就由学习啦小编为你提供黑龙江公考申论范文帮助你提分。

　　2017黑龙江公考申论范文参考(一)

　　创新社会管理 共建和谐城市

　　城市，人们赖以生存的地方;城市，人们予以改造的空间;城市，梦想与挑战的融合之地。城市属于我们每一个人，在这里，天天上演着各种喜怒哀乐，不管承认与否，它的沧桑与繁荣与我们息息相关。如今，正是这片促使我们生根成长的热土却遭遇着各种不和谐因素的侵蚀：居民小区治安问题、非法社会组织的侵扰、民众利益诉求渠道不畅、外来流动人口管理不善……这一系列问题使我们不得不深思：创新社会管理、共建和谐城市刻不容缓。

　　创新社会管理，共建和谐城市要保护好城市安全。城市安全包括很多方面，居民小区治安、基层社区管理、社会组织管理等，其中尤以治安管理为主，随着大量外来人口流动，很多小区面临着管理难题，家中财务盗窃、小区环境卫生破坏、公共财产损失等等。要想做好小区这一贴近民生的工作，单靠政府的力量难以完成，必须结合小区物业部门、治安部门、基层社区组织部门以及居民力量，共同维护好城市安全。

　　创新社会管理，共建和谐城市要注重民众参与。人是社会组成的细胞，任何一部分出现问题都会影响整个城市发展和社会建设，因而，民众的利益诉求会显得尤为重要。德国在城市规划过程中非常重视民众参与的力度，将其分为两个阶段，通过互联网、报纸等向市民公开征询意见，并对结果进行公示，向公众解释，最终做出决定。我国目前社会管理也非常注重基层民众的参与，但是相比之下力度显小，应当进一步扩大民众政治生活、经济建设、城市规划等参与范围，便于形成合理的决策。

　　创新社会管理，共建和谐城市要处理好外来流动人口问题。目前，外来流动人口已经成为城市居民的一个庞大组成部分，尤其是在一些发达城市更加明显，这部分人为城市的建设和发展做出巨大贡献，但是由此带来的社会问题却很严重，医疗、居住、教育、公共服务等给城市带来巨大的发展压力，城市人对外来人口的“歧视”更是给他们的身心造成极大伤害。江苏为做好流动人口管理工作而实行的居住证制度，以及集中住宿、集中管理、集中服务的“三集中”模式是一个创新举措，应当予以推广。

　　俗话说：“人心齐，泰山移;独脚难行，孤掌难鸣。”创新社会管理，构建和谐城市需要我们每一个人的努力，扩大公众参与、推动社会管理的民主化已逐渐成为当代城市社会发展的客观要求。我们应当加强社会组织、民众的参与力量，保护好城市安全，处理好外来流动人口这一重要问题，进一步推动社会管理创新工作，为构建和谐城市共同出力!

　　2017黑龙江公考申论范文参考(二)

　　健康开展广场舞

　　广场舞原本是在公共空间进行的一种公共活动，按理说与私人生活应是井水不犯河水。但是由于广场的非封闭性，贝的噪声在为舞者伴奏的同时也不可避免地影响到了附近居民。公共生活一旦越界，就可能逐渐演变为一种“社会公害”，颇为人所诟病。

　　在现实中，公共生活与私人生活对空间的争夺还有很多。比如情侣在地铁上旁若无人地过分亲昵，就是不恰当的私人生活影响到了公共空间的其他乘客，只会招致反感。

　　这就带来一个问题：公共生活是否应当有边界?如何通过有效的社会治理让公共生活与私人生活翕然和谐?近日，文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发了《关于引导广场舞活动健康开展的通知》(以下简称《通知》)，也许我们可以从中得到一些启示。

　　一是做好顶层设计，加强组织领导。当前，我国社会治理在很大程度上仍然由政府包揽，基层自治还不够成熟。以广场舞为例，一些地方出现过自发治理，比如舞者不用音箱，改为佩戴耳机上阵，既能自娱自乐又不干扰他人。然而遗憾的是，这样的创新举措并没有形成广泛的示范效应，公与私“短兵相接”的刺耳之音依然不绝于耳。这充分说明，协调好公共生活与私人生活的关系，就必须发挥好政府“有形的手”的重要作用，特别是要通过政府自上而下的推动，确保制度规定落实到位。这次四部门共同发文，并要求各省(区、市)的对口厅(局)切实强化组织领导，抓好贯彻落实，制定符合本地实际的具体工作方案，这就使得健康开展广场舞活动有了根本的制度和明确的抓手。

　　二是明确责任部门，推进协同治理。党的十八届三中全会《决定》强调，要改进社会治理方式，治理主体要从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变。《通知》虽然由文化、体育、民政、住建等四部门制定，但要做好这项工作，仅仅依靠这四个部门还是远远不够的。一方面，规范广场舞需要党政部门联动、齐抓共管。如根据《通知》第6条，大力宣传《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《国家声环境质量标准》等法律法规，提高基层群众的法治意识和社会公德意识，就需要宣传部门和环保部门的协同配合。另一方面，协同治理需要整合社会治理资源。要在充分发挥党委领导核心作用和政府主导作用的同时，鼓励和支持社会组织、社区居委会和业主委员等各方面参与，推动基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　三是直面现实问题，解决瓶颈短板。指出：“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步。”要从根本上解决广场舞扰民的问题，就要首先搞清楚症结所在，从场地和经费两个方面下功夫。首先是场地。广场舞之所以噪声扰民，根本原因在于缺少专门的场地。解决这个问题，一靠增量建设，在旧城区改造和新城区建设时，按人口规模或服务半径以及有关要求做好配套;二靠存量开发，发掘利用城乡商业广场、企业和社区场地、边角空地等社会场地资源，加大公共文化体育场馆免费开放力度，提高场馆利用率。其次是经费。广场舞活动设施建设、设备配备、队伍培训、作品创作、普及推广、展示交流……样样都需要不菲的资金。《通知》提出，要积极拓展资金来源渠道，引导和鼓励社会力量对广场舞活动给予资金及设备支持，这不失为一条可行的路径。

　　德国哲学家叔本华曾经讲过一个“豪猪的故事”：在寒冷的冬天，一群豪猪挤在一起取暖，但很快就被彼此的硬刺扎痛了，于是不得不分开。但为了取暖，它们的身体又再度靠近，于是又再次被扎痛。几经反复，它们发现还是保持适当的距离为好。在经济转轨、社会转型的当下，公共生活与私人生活的嵌接更加紧密。如何像豪猪取暖一样，把握好两者之间的距离，做到互不干扰，甚至于“距离产生美”，确实是一个值得研究的课题。不妨从跳好广场舞开始，加强治理、逐步探索，让公共生活与私人生活健康快乐、翕然和谐。

　　2017黑龙江公考申论范文参考(三)

　　引消费安全之水 育民生幸福之花

　　“幸福没有明天，也没有昨天，它不怀念过去，也不向往未来;它只有现在。”然而，迄今为止，我们并没有在消费的世界里过上“让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”的幸福生活，侵害消费者权益的事件时有发生，消费安全问题日益凸显。这不仅损害了人们的切身利益，还影响着消费信心，甚至危害着民生幸福。民生乃立国之本，因此必须更加重视维护消费者权益，众手引消费安全之水，浇开民生幸福之花。

　　引消费安全之水，完善法律法规。通览这一个个沸沸扬扬的消费安全事件，一些企业为追求利润，置消费者生命健康于不顾。而这些不法分子有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，就是没有对法律起码的敬畏。正是部分行业标准的滞后，国家法律法规上的空白，给了商家大打擦边球的机会。因此，要实现消费安全，首先必须完善消费相关法律法规，引之水，让民生幸福之花有一个安全的生存环境。

　　引消费安全成长之水，严打违规操作。透过以往的消费安全事件可以发现，尽管问题直接表现在生产经营者身上，但要害是一些地方政府监管不力、执法不严。所以，要实现消费安全，政府有关部门应严格执法来维护消费者权益，对唯利是图、以身试法的生产经营者，要坚决依法打击，让其充分考虑到可能承担的法律责任，防止违法违规操作的再次发生。只有生存的环境永远安全了，民生幸福之花才能得以成长。

　　引消费安全营养之水，做好宣传引导。大量案例表明，问题其实也不仅仅存在于制度和管理方面，经商者素质不高、规则意识淡薄、自律性不强也是摆在我们面前的重大课题。所以，我们可以借助媒体对力量，大力做好宣传引导工作，帮助经商者认真了解相关法律，经商者的道德素质，同时也应该树立消费者的维权意识和自我保护意识。或许这才是民生幸福之花的营养之水，浇灌之，方能让其长得又好又快。

　　关注消费安全，消费者权益，就是关注我们的现在和未来。面对不断挑战人们幸福底线的消费安全事故，相信只要在完善法律法规，严打违规操作，做好宣传引导等方面下足功夫，把消费安全之水、成长之水、营养之水引到位，用心浇灌民生幸福之花，方能水到渠成，让花儿在安全的环境中茁壮成长。

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