国家公务员考试申论模拟题及答案(2)

　　国家公务员考试申论模拟题答案

　　(一)给定资料2提到，专家指出，中国汽车行业在自主品牌创新探索过程中普遍面临的问题，暴露出了其自主创新的“通病”,这里的“通病”是指什么?(10分)

　　要求：准确、简明，不超过100字。

　　【参考答案】

　　“通病”包括以下三点：第一，资源使用分散，不利于专业化分工;第二，基础性技术研发不足，自主品牌创新能力低，缺乏前期研究和后期服务，只重视应用性开发;第三，缺乏积极的政策引导和明确的消费引导。

　　(二)请结合给定资料3中的具体事例，谈谈你对“谁拥有自主创新能力，谁拥有自主知识产权，谁就能够获得高利润和竞争的优势，谁就能笑到最后”这句话的理解。(15分)

　　要求：准确、简明，不超过150字。

　　【参考答案】

　　自主创新与自主知识产权决定各国在产业链上的分工和竞争优势。从DVD行业以及美国对日本开展专利战的两个例子可以看出，真正的核心技术是花钱买不来的，所以自主创新尤为重要。要想有核心竞争力，在竞争中处于主动地位，就必须掌握“根部技术”,只有不断去创新，拥有自主知识产权，才能获得竞争优势，获取更大的利润。

　　(三)根据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

　　在自主研发这个问题上，韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不同命运的故事。两种不同命运的结局是：现代自主研发，最终拥有了自主研发的技术，很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不同选择的血泪教训。

　　要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

　　【参考答案】

　　自主研发还是借力外援，韩国现代集团与大宇集团的例子用深刻的事实给出了明确的答案，即要走自主研发之路。借力外援虽然能够使企业在短期内学习到技术，但却不利于长远发展，在未来的发展过程中只能得到滞后或低端的技术，受制于人，在竞争中处于被动的不利地位。而走自主研发之路，能够使企业拥有自己的技术，得到成长，获得更长远的发展。

　　一个国家要想真正拥有强大的国际竞争力，能够在全球范围内配置资源，关键在于其强大的创新能力。我国目前存在的对外技术依存度高、“重引进、轻开发，重模仿、轻创新”等问题，充分暴露出我国自主创新能力的薄弱，这已经成为制约我国发展的瓶颈，应当借鉴韩国的成功经验，充分重视自主研发。

　　(四)请你依据给定资料，以某省省政府工作人员的身份，草拟一份《关于着力提高自主创新能力建设的意见》的内容要点。(20分)

　　要求：(1)内容全面，有针对性;(2)条理清楚，表达简明;(3)不要求格式，不超过400字。

　　【参考答案】

　　为全面贯彻中央精神，加快高新技术产业发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，我省将加强自主创新能力建设。针对我省自主创新目前存在的种种问题以及进一步自主创新的要求，现提出以下意见：

　　首先，增加投入。一方面，在自主创新的基础上，增加对引进全球先进的技术与设备的投入;另一方面，着重增加对引进技术消化吸收的投入，避免“引进-落后-再引进”的恶性循环，通过充分消化、吸收，促进企业在此基础上不断进行再创新。

　　其次，政策支持。通过减息、减税、科技奖励等优惠政策，为企业进行技术创新提供积极的政策引导和扶持;创新多种融资渠道，解决企业由于融资难阻碍创新的问题;完善法律法规，着力保护知识产权。

　　最后，改革体制。改革科技管理体制，明确各管理部门的权责，防止多头管理和部门分割，避免科技资源浪费和利用效率低下等问题;统一规划整合行业资源，形成专业化分工的大气候，避免条块分割、各自为阵。

　　(五)参考给定资料，围绕“自主创新与经济发展”,自选角度，自拟题目，写一篇文章。(35分)

　　要求：(1)思想深刻，观点明确;(2)内容充实，结构完整，语言畅达;(3)总字数900~1100字。

　　【参考例文】

　　自主创新──撑起经济腾飞的脊梁

　　当今时代，科学技术对经济发展的影响愈加巨大、深刻、全面，而自主创新能力作为科技竞争力的核心，正以前所未有的力量影响着国家的经济发展、左右着国际格局。面对我国的资源环境约束以及亟需调整的经济结构，提高自主创新能力更是一个事关我国经济社会发展全局的战略课题。

　　近年来，我国自主创新能力日渐提高，并在很多方面取得一定突破，但相比于发达国家，仍存在很大差距。对外技术依存度高，使得我国在关键核心技术方面受制于人，制约着产业发展;重引进、轻研发，重模仿、轻创新，不仅没有达到技术消化和充分利用的效果，反而陷入了重复引进的困境;国内市场为本土技术创新提供的机会少，中小企业融资难，影响了企业自主创新的积极性。

　　为解决我国自主创新存在的上述诸多问题，充分发挥科学技术在推动经济发展中的重要作用，我们必须坚定不移地走中国特色自主创新道路，多方携手，共同攻克难关。

　　政府是自主创新的舵手。没有积极的政策导向，难以将我国经济发展的巨轮驶向自主创新的海域。首先，要高度重视自主创新。将自主创新摆在全部科技工作的突出位置上，走创新主导的发展道路。其次，要大力培养创新型人才。创新是长期的积累，而不是一蹴而就，长期的积累包括人才的积累。只有集聚创新型人才，才能打造更多具有创新精神的企业，才能真正开创科技繁荣的局面，才能形成创新型社会。最后，要大力支持企业自主创新。通过有效的政策，激励企业进行技术研发。通过减息、减税、融资等措施，引导企业自主研发。通过打造国家自主创新示范区，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

　　企业是自主创新的主体。现代企业要想在科学技术日新月异、国际竞争日趋激烈的环境中，顽强生存并谋求长足发展，不仅仅是要做到引进尖端技术，也不能仅仅止步于模仿，还必须进行自主研发与创新，掌握核心技术、拥有自主知识产权，只有这样才能在竞争中把握主动权。首先，要充分认识自主创新对于企业发展的深远意义，增强建设创新型企业的责任感。其次，加大投入。一方面，加大对基础研发技术的投入，攻克关键技术，占取高地，打造自主创新品牌;另一方面，加大对已引进技术消化、吸收的投入，以促进再创新。

　　提高我国的自主创新能力，建设创新型社会，必须多方携手、共同努力，充分发挥高新技术产业的带动作用，为经济社会提供强大的科技原动力!

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