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2017湖南公务员考试申论参考范文

用考网【申论辅导】 编辑:谢君 发布时间:2017-01-12 13:39:36

  申论文章可能是很多湖南公务员备考考生的一大难点,想要取得高分,范文应该多看,以下就由学习啦小编为你提供2017湖南公务员考试申论参考范文帮助你提分。

  2017湖南公务员考试申论参考范文(一)

  以制度协同创新

  京津冀协同发展是个老问题,以同志为的党中央今年将其上升到国家战略层面,把这个发展命题提到了新的高度。在这样一个国土面积占全国1.9%、地区生产总值占全国10%左右的“心脏”区域,该如何释放经济活力、激发社会创造力?

  过去35年的经验告诉我们,凡是经济和社会有活力的地方,政府都把手中的权力最大限度下放到基层,下放到市场和企业,下放到社会。实现京津冀一体化协同发展,首先要实现体制、机制的协同创新。以协同性的简政放权,让作为创新科技和文化软实力国际中心的北京,作为现代产业体系中心的天津,作为战略支撑带的河北,各司其责、联袂而动。

  三方的简政放权有共同遵循,就是法治化。一则“法无授权不可为”,讲的是把政府的权力关进笼子里,二则“法无禁止皆可为”,讲的是最大限度让市场在资源配置中起决定性作用。京津冀协调发展的活力能不能充分释放,很大程度取决于能不能依法推进治理能力的现代化,能不能拥有良好的制度与秩序。

  制度协同创新,一方面要协同治理,推动能源结构、产业结构以及清洁技术调整,一方面还要平衡京、津两个超大城市与河北中小城市之间的经济落差,促动落后地区的节能减排、绿色转型。当京津冀三地经济发展水平相对均衡时,人口资源的畸形集聚也会得到有效分解。比如在长三角,上海扮演着龙头地位,拉动周边的综合交通基础设施不断便利、发达,而在大珠三角地区,广州、深圳、香港三大都市之间的分工合作也越来越成熟。京津冀的一体化、协同化,要求三地重视交界处的新城建设,合作共建专业的医疗中心、职业教育和培训中心、休闲会展中心,把特大城市的人口引向田园小镇。

  北京的创新研发资源居全国前列,技术市场交易额已占全国40%。天津的产业也呈现出高端制造和技术密集的特征。相比之下,河北正在积极打造的现代制造产业带,是京津冀能否实现协同创新、增加新动力的关键尺度。需要在“比较劣势”的领域发掘国际竞争新优势,把“走出去”与“引进来”更好结合。过去多是引资本、引人才、引技术,下一步的“引进来”更应重视引制度,对比国际高水平的创新环境和创新制度,打造京津冀协同发展的突破口。

  关于京津冀的一体化,我们需要做的还有很多。比如统一的市场体系建设问题,如何让三地的商流、物流、资金流和信息流互联互通、畅通无阻。再如,中关村、滨海新区、河北的各类工业园区,如何合作形成新的增长极。还有,开放型经济新体制依然有所欠缺,这方面需要建立统一的准入制度,在负面清单基础上让各类主体平等进入。实施京津冀一体化大战略,必定要求实现三地制度协同创新,打破一亩三分地,为了共同的目标,付出共同的努力。

  2017湖南公务员考试申论参考范文(二)

  用关爱温暖留守儿童的心灵

  “父母远离,关爱不离;父母不在,亲情仍在”。“六一”前夕,全国妇联、中国儿童少年基金会启动“儿童快乐家园建设”计划,将在中西部地区建立150个“儿童快乐家园”。对留守儿童而言,这不仅是生活的陪伴,更是心灵的慰藉,可说是他们最好的节日礼物。

  儿童是花朵,留守儿童却似乎长在了野地,往往要独自面对成长中的风风雨雨。父母进城打工,子女因种种原因留守在千里之外。尽管鸿雁传书、电话沟通、视频连线能有片刻的团聚感,但终究难以代替日常生活中的点滴陪伴,哪怕是争执也显得如此遥不可及。“事情搞大了,妈妈就回来了”,12岁的四川广安女孩“放火求爱”的案例,虽属极端,却也凸显留守儿童对亲情的强烈渴盼。

  近年来,留守儿童问题越来越受到重视。各人民团体、社会组织主动“补位”,显示强烈的社会责任感。广东建设“农村儿童友好社区”,提供文化娱乐、家教培训及心理辅导等关爱服务;重庆垫江推广“爱心家长”,“把每个留守儿童都当作自己的孩子”;深圳进行“家校合作”,改变父母用物质补偿代替情感交流的习惯……种种措施,守护孩子的蓝天,也让家长感受更多暖意。对于家庭,这是情感的补充;对于社会,无疑也有助于裂痕的弥合。

  尽管如此,留守儿童的境遇,仍然不容乐观。据全国妇联调查,目前全国有农村留守儿童6100多万。这意味着,全国每5名儿童中,就有1名农村留守儿童。他们的背后,是地区之间不平衡、产业分布不均匀的发展状况,是亟待打破却仍然坚固的城乡二元壁垒,是无法满足更多人的社会公共服务短板。可以说,留守儿童的问题,不仅是家庭问题,也是发展问题,有流动时代、转型时期、发展路上种种体制机制障碍制造的纠结。

  日前,国家统计局发布报告显示,农民工总量增速持续回落,“就地就近转移成为新特点”。对于国家发展,这或许意味人口红利将至拐点;而对于留守孩子,则意味着更多的“亲情时间”。推动产业有序的梯度转移,逐步缩小地区发展差距,“家门口打工”成为现实选择;城镇化加速前行,推动更多家庭生活切换生活形态,孩子们也能在父母的隔壁拥有一间洒满灯光的卧室。推动科学发展的各项举措,也能化成拂过小小花瓣的春风。当前的中国,宏大的政策构架和家庭的离合悲欢,就这样深深地嵌套在了一起。

  “全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件”“建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制”……十八届三中全会的改革蓝图,勾画出亿万人民的未来。“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。”这是在去年“六一”前夕,对孩子们说的肺腑之言。相信抓住改革契机,逐步破除制度的弊端,不断增强发展的力量,在奔向中国梦的路上,一定能让更多孩子同享雨露阳光、健康快乐成长。

  2017湖南公务员考试申论参考范文(三)

  完善社会保障制度

  “悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心”。民生问题,是关乎个人、国家和社会的大问题,而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展的重要保证,影响着社会稳定发展的大局。

  目前,我国已进入了全面建设小康社会的新阶段,建立比较完善的社会保障体系已成为我国经济社会发展的重要任务,只有建立完备的社会保障体系,才能让人民拥有更可靠的保障、过上更美好的生活,进而才有条件实现“中国梦”。然而我国人口多、底子薄,决定了我们要付出更大的努力,才能达到预期的理想状态。在诸如医疗、住房、教育、养老等方面,还有很多群众不满意的问题;广大农村特别是偏远落后地区,还有大量人口亟待脱贫。与此同时,已经建立起来的社会保障体系,还需要从广覆盖向提高质量方面升级。可以说,加快社会保障体系建设,仍旧任重道远中.公教育版权。

  完善社会保障基本制度,实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展,我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系,但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节,要加快健全社会保障制度建设,修订实施城镇非就业居民养老保障制度,落实社会保险关系跨地区转移接续办法,统筹城乡社会保障制度一体化,实现全民人人能够“保基本”。

  扩大社会保障覆盖范围,实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多,但与庞大的人口基数相比,参保比例还很低,农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平,并且已经成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点,要尽快扩大社会保障覆盖范围,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作,通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保,实现社会保障城乡“广覆盖”。

  拓宽社会保障筹资渠道,实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多,资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在资金不足的困境,要拓宽社会保障筹资渠道,加强各类社会保险基金征缴工作,逐步加大各级财政对社会保障的支出比重,开辟社会保障基金投资渠道,通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续”offcn版权。

  正如所言,“民惟邦本,本固邦宁”,社会保障体系的建设完善,是为了给百姓构筑坚实后盾,提振消费信心。从国际而言,我们面临的形势依然错综复杂,全球经济格局深度调整,国际竞争更趋激烈;从国内看,我们正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口。在这个大有作为的重要战略机遇期,加快社会保障体系建设,不仅能为发展解除后顾之忧,更会发挥强大助力。

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