山东省公务员考试申论范文

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　　山东省公务员考试申论范文一

　　菜单式扶贫，要害在“精准”

　　在湘西考察时首次提出“精准扶贫”理念，指出扶贫要实事求是、因地制宜，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。何谓 精准?如何精准?陕西省陇县在实践中认识到：看真贫、扶真贫、真扶贫，因户施策，量身打造扶贫大计，以此烹制的大餐才能对胃口、易消化、有营养，收四两拨千斤之效。

　　地处六盘山区的陇县是国家扶贫重点县，自然条件差，贫困人口多，扶贫开发困难重重。但这个县却知难而进，化难为易，创造性地探索“菜单式”扶贫开发新模式。实践证明，这个办法有效管用，扶到了点子上、帮到了心坎里，给人启发。

　　菜单式扶贫最大的特点，就是群众“点菜”、政府“配菜”、干部“上菜”、考核“评菜”。主动问需于民，倾听困难群众的发展意愿，引导群众称心“点菜”，做到“你点我有”“你需我供”，这是基础。根据“一村一策、一户一法”的要求，树立“要什么、给什么”的帮扶理念，精心“配菜”，着力打造调和众口 的“满汉全席”，这是重点。依托干部职业技能和岗位特点，为不同类型贫困户送上私人定制的“精品点心”，扶持发展特色产业，从志愿服务、慈善帮困、就业创业、增收致富等方面为贫困户贴心“上菜”，这是核心。以“账单式工作法”为抓手，用心“评菜”，将精准扶贫纳入部门乡镇和单位的重点工作年账单、季账单、 月账单和周账单，把责任落实到每一个联系单位和联系责任人身上，确保肩上有担子、心中有压力、工作有动力，这是保障。打造好这一完整链条，扶贫也就扶到了实处，扶到了根儿上。

　　菜单式扶贫是对“精准”的生动诠释。无论是摸底子，还是定措施，只有不厌其烦走进贫困户家中，反复沟通、详细调查，实打实地找准各家各户致贫的根源，才能以此为依据确定贫困类型，为一户一方、对症下药打好基础。精确定位之外，搞好扶贫资源的精准管理尤其重要，做到这一点，才能聚合各种资源，使其真正用 在贫困户身上，不跑冒滴漏。除此之外，对扶贫责任人还应进行精准管理，做到一村有一支精准扶贫工作队，一户有一名脱贫致富责任人，严格落实责任制，不脱贫不脱钩。根据困难群众的实际需要和客观诉求，对存在的问题点对点具体解决，就能定制出一桌桌香气四溢的“帮扶大餐”，一道道内容丰富的“营养菜品”。

　　精准扶贫，关键在人。贫困群众需要自力更生，各级干部的引导和助推作用不容小视。某些地方的扶贫之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准穷根却热衷 于大上项目、大造声势、撒胡椒面的急功近利，大有关系。菜单式扶贫开发变“大水漫灌”为“精准滴灌”，可以有效克服大呼隆式扶贫的弊端，扭转贫困数据来自 抽样调查、扶贫项目千人一面、脱贫规划千篇一律的状况，避免陷入眉毛胡子一把抓、病急乱投医的误区，增强了扶贫资金和扶贫项目的针对性、灵活性、实效性和长远性。与此同时，菜单式扶贫还有助于倒逼干部转变观念，锤炼一支沉得下去、扎得住根、出得了力的扶贫队伍，打通惠民政策落地生根的“最后一公里”。

　　启于思路，胜于理念，贵在实干。陇县的做法表明，尽管扶贫开发任务重、难度大、时间紧，但只要扔掉花架子，坚持“一把钥匙开一把锁”，就没有跨不过的火焰山、蹚不过的通天河。

　　山东省公务员考试申论范文二

　　做一棵低头的稻穗

　　据传古时北京有位裁缝，无论何人，经他缝制的衣服没有不合身的。一位当朝御史慕名找他做官服，这位裁缝不着急量尺寸，而是询问御史官龄。裁缝说：初任高官意高气盛，身躯往往微仰，衣服应后短前长;任职稍久，在官场经过磨练，意气微平，衣服应前后一般长短;如果任职久了，则内心装着的是谦逊，身体往往 微俯，衣服就应前短后长。这话颇具意味，用百姓的话讲，就是做官要夹紧尾巴。

　　事实上，百姓教育子女，亦常说不要翘尾巴，做人做事都要夹紧尾巴。毛泽东同志就曾对来访的客人回忆：“我小的时候，我的妈妈就常常教育我‘夹紧尾巴做人’。这句话很对，现在我就时常对同志们讲。”的确，夹紧尾巴，谦虚谨慎，心存敬畏，做人做事如此，做官亦当如此。

　　但是夹紧尾巴历来不是一件简单的事。以来，党中央用3年多时间，全面从严治党，净化党内政治生态，守纪律讲规矩开始形成气候。然而，依然有一些人的思想停滞，尾巴仍然翘得很高，为官行事依然我行我素，甚至不收敛不收手。有的“聪明人”会藏尾巴，看似规矩起来了，但对群众呼声装聋作哑，坐视小事变大，或者传达学习动静挺大，对苗头和问题却不吭声。事实证明，悟不透心存敬畏对于党员干部的真正价值，夹紧尾巴很难。

　　心存敬畏应是党员干部的内在品质，而不是对监督制约的某种恐惧。把人民赋予的权力用来为人民造福，是马克思主义政党的政治伦理，是我们党的初心。拧紧这个“总开关”，才能自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪。也只有心存敬畏，才能升华人生，实现自我价值。事实上，权力和责任是一枚硬币的两面，既然握有人民赋予的权力，就应该承担相应的责任，必须老老实实为公而不为私。家有家规、国有国法、党有党纪，只要权力而不接受约束，三百六十行没有一行允 许，何况是引领社会前进的先进分子。那些以权谋私、恣意妄为的人，到头来没有不栽跟头的。

　　心存敬畏是党员干部的终身修行，不是什么“从政技巧”。有的人认为现在上面抓得紧、处理严，所以要小心谨慎、夹紧尾巴，好汉不吃眼前亏，这被一些人视 为“生存智慧”，实则是十足的机会主义。合格的党员干部靠长期身体力行修炼而成，对党和人民的忠诚必须体现在守纪律讲规矩的自觉上。与组织捉迷藏玩魔术，对组织的谈话函询和关爱一味拍胸脯、“挤牙膏”，刚刚还在学习党规党纪，转头就去践踏党规党纪，自以为掌握了所谓“官场秘笈”，实际是腐朽的封建旧官场做 派，不是共产党人的作风，必须坚决反对。

　　当然，就像保险丝是为了更好地送电、车闸是为了更好地开车，心存敬畏、有所不为正是为了有所作为、大有作为。“正事不干、错误不犯”是极其有害的作秀，与党纪初衷南辕北辙，这样的人，迟早要被淘汰。

　　低头的是稻穗，抬头的是稗子。谁心存敬畏，并且愿意为国家民族建立功业，谁就拥有了真正的自由，未来海阔天高。在政治新生态下，每个党员干部都要有这样的新风貌新境界：夹紧尾巴做官、埋头踏实做事。

　　山东省公务员考试申论范文三

　　“漫游费“寿终正寝”给我们的启示

　　很多领域的改革往往伴随多方利益掣肘，顺利推进离不开各种条件的相互作用，少不了多方力量的协同助力。尊重民意、顺势而为，无疑是明智的选择。当事方能否割舍既得利益、权衡社会责任、拥有长远眼光，成为其中关键。

　　据《新京报》报道，中国移动首席执行官日前表示，中国移动已经从7月份起停止销售包含长途漫游的新套餐，预计今年底取消销售所有长途漫游套餐，逐步推进全国一体化资费。到目前，中国电信和中国移动均已取消了长途漫游费。中国联通表示，其已在3G套餐和4G部分套餐中取消了长途漫游费。

　　伴随手机用户22个年头， 被诟病已久的长途漫游费终于有望退出历史舞台了。先前很长一段时间里，国内漫游费“剪不断、理还乱”，取消进程举步维艰。如今，积极主动改变也好，出于无 奈选择也罢，三大运营商的相关表态和行动，总算让消费者长舒了一口气。可以预见，手机漫游费的渐行渐远，在为消费者带来更好的用户体验的同时，也将倒逼运营商重新审视自身定位，寻找更加多元的盈利模式，各方之间形成新的竞争格局。

　　手机漫游费即将成为“过去时”，是近年来公众呼声很高的“提速降费”进程中的一步，也是国内通信产业发展道路上的关键一步。这并非运营商“一朝开窍”后的“良心发现”，背后有着诸多因素的促进与推动，离不开各种机缘条件的产生和成熟。

　　技术的进步是原生动力。随着技术的进步和网络的升级，近年来长途漫游费的成本快速下跌，加之当前网络电话风行，手机通话相应减少，漫游费也不再是运营商的“摇钱树”。数据显示，中国移动上半年流量收入达1950亿元，首次超过传统业务成为中国移动第一大业务。

　　政策舆论压力是助推器。2015年4月在一季度经济座谈会上呼吁“提速降费”。2016年4月，工信部相关负责人在国新办新闻发布会上回应取消手机漫游费等问题;诸多媒体刊文追问何时取消手机国内漫游费，屡屡引发舆论热议。

　　市场的博弈是导火索。谁提供更诱人的套餐和资费、更优质的服务，谁便可能拥有更大的市场份额——运营商深谙这样的市场规律，竞争对手的任何一个改变都可能引发“破窗效应”。面对长途漫游费，三大运营商相继忍痛割爱，其实是遵循市场规律的必然选择。

　　漫游费这块难啃的硬骨头被啃下，为其他领域的改革带来一些经验和启示。事实上，很多领域的改革往往伴随多方利益掣肘，顺利推进离不开各种条件的相互作用，少不了多方力量的协同助力。尊重民意、顺势而为，无疑是明智的选择。当事方能否割舍既得利益、权衡社会责任、拥有长远眼光，成为其中关键。尤其对于某 些垄断性行业来说，如果一味倚仗特殊地位“死扛”“硬撑”，或敷衍应付，避重就轻，无异于自欺欺人，掩耳盗铃，当“群众都过河了，你还在摸石头”，不仅公众不会买账，自身日后的路子也会越走越窄。

　　改革不会“一劳永逸”。后漫游费时代，国内通信领域或将面临更多新问题，如何拓展互联网增值业务、重构新的商业模式等，将是运营商面临的挑战。如何在盈利的同时承担起更多的社会责任，使通讯业务体现出更多的公益成色，则是更深刻也更长远的命题。

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